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國家脊梁 負重致遠——中央企業(yè)“十一五”時期改革發(fā)展紀實

http://www.sharifulalam.com 2011-05-03 00:07 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

  這是一個被譽為“共和國長子”的光榮群體:他們大多伴隨共和國誕生,凝聚著幾代人幾十年的心血和汗水,托起了一個國家走向繁榮富強的夢想;

  這是一個被稱為“經(jīng)濟頂梁柱”的中堅團隊:他們數(shù)量不過百余家,卻是各領(lǐng)域各行業(yè)的排頭兵,在保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

  這,就是中央企業(yè)。

  “十一五”時期,是中國經(jīng)濟發(fā)展歷程中極不平凡的5年,也是中央企業(yè)改革發(fā)展極不平凡的5年。

  5年來,中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署,有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn),保持平穩(wěn)較快發(fā)展,資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤、上繳稅收均實現(xiàn)翻番,企業(yè)的活力和影響力進一步增強。

  5年來,中央企業(yè)改革發(fā)展取得新進展,結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,科技創(chuàng)新能力顯著提高,積極踐行社會責(zé)任,在一系列大事難事中沖鋒在前,勇挑重擔(dān),為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。

  披閱風(fēng)雨,卓然而立。作為“共和國長子”的中央企業(yè),在全面建設(shè)小康社會的征程中譜寫出一曲瑰麗的時代壯歌。

  骨干中堅促發(fā)展

  ——抓機遇、迎挑戰(zhàn),中央企業(yè)的實力和效益持續(xù)增強,有力發(fā)揮了經(jīng)濟社會發(fā)展中的頂梁柱作用

  2010年10月1日18時59分57秒,拖著橘紅色火焰的長征三號丙火箭直刺蒼穹,將嫦娥二號衛(wèi)星準確送入38萬公里的奔月軌道。

  在發(fā)射成功的那一刻,中國航天科技集團公司總經(jīng)理馬興瑞卻并沒有松一口氣:“我們的工作還在繼續(xù),后面還有嫦娥三號、嫦娥四號,還有一系列航天任務(wù)。”

  航天科技是高科技產(chǎn)業(yè),也是國家綜合實力、國防實力和民族凝聚力的重要體現(xiàn)。“作為央企,我們的事業(yè)事關(guān)國家安全、大國地位、科技進步和社會發(fā)展。”馬興瑞說。

  馬興瑞的話,從一個方面反映了中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中獨特地位和作用。

  中央企業(yè)是名副其實的“國家隊”,也是國有企業(yè)的骨干。

  國企改革一直是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。上世紀90年代,以國企改革脫困為標(biāo)志,國有中小企業(yè)改革、國有困難企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)相繼啟動;從2003年起,國有資產(chǎn)管理體制改革縱深推進,體制機制的重大變革,極大地激發(fā)了國有企業(yè)的活力。

  “經(jīng)過這些年的改革調(diào)整,眾多國有中小企業(yè)和國有大中型劣勢企業(yè)逐步退出,國有資本進一步向關(guān)系國家安全和經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,集中體現(xiàn)在中央企業(yè)層面。”國務(wù)院國資委研究局副局長趙欣說。

  這是一組最新數(shù)據(jù):

  ——到2010年底,全部122家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到24.3萬億元,凈資產(chǎn)9.5萬億元,凈利潤8489.8億元(其中,歸屬母公司所有者凈利潤5621.5億元),上交稅金1.4萬億元、超過全國稅收的六分之一;

  ——中央企業(yè)目前超過80%的資產(chǎn)集中在石油石化、電力、國防和通信等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域以及運輸、礦業(yè)、冶金和機械等支柱行業(yè);

  ——中央企業(yè)承擔(dān)著全國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn),提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù),民航運輸總周轉(zhuǎn)量約占全國80%,生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國60%,發(fā)電量約占全國50%……

  國之大企,國之根基。

  “中央企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動,為維護社會主義基本經(jīng)濟制度,發(fā)展社會生產(chǎn)力,改善百姓生活,實現(xiàn)國家長治久安發(fā)揮關(guān)鍵作用。”清華大學(xué)教授胡鞍鋼說。

  2006年到2008年上半年,國際糧價大幅上漲,直接導(dǎo)致一場席卷全球的糧食危機;隨后受金融危機影響,全球糧價又大幅下跌。然而,與國際糧價“驚濤駭浪”相比,中國糧價始終保持平穩(wěn)。中儲糧總公司堅決執(zhí)行國家最低收購價、跨省移庫等調(diào)控政策,有效抑制了市場波動。

  “作為中央企業(yè),就要想政府之所想,急百姓之所急。”中儲糧總公司總經(jīng)理包克辛說。

  不論在哪里,中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理蔣潔敏每天清晨的“必修課”是三張報表,一張記錄了最新的全球石油價格、美元指數(shù),一張是全球天然氣價格以及我國進口天然氣情況,最后一張則是公司、全國和全球的大事要覽。

  石油與百姓生活、與中國經(jīng)濟甚至世界經(jīng)濟緊密相連。執(zhí)掌全球第五大石油公司這艘“航母”,蔣潔敏每天都要從這三個角度審視中石油。

  “每天賺多少錢并不是我最關(guān)心的,但哪個地方少了油、缺了氣,則萬萬不可!”他說,“保障國家能源供應(yīng)安全,是中石油首要職責(zé)。”

  國之大企,國之命脈。

  金融危機席卷全球,從2008年5月20日到12月5日,國際貿(mào)易先行指標(biāo)波羅的海指數(shù)從11793點的歷史高位跌至663點,跌幅高達94%。企業(yè)訂單劇減,一批企業(yè)面臨倒閉,失業(yè)加劇……中國經(jīng)濟遭遇嚴重沖擊!

  “2008年底,全球汽車行業(yè)一片悲觀。汽車產(chǎn)業(yè)鏈非常長,我們一家企業(yè)牽連著上下游鋼鐵、橡膠、玻璃、紡織等數(shù)十個行業(yè)、數(shù)千家企業(yè)。我們必須挺住。”東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理李紹燭說。

  通過內(nèi)部挖潛、外擴市場,東風(fēng)公司最終實現(xiàn)逆勢增長:2009年銷售汽車190萬輛,實現(xiàn)利潤260億元,成為全球盈利最多的汽車公司,也助推中國成為全球第一汽車生產(chǎn)、銷售大國。

  滄海橫流顯本色。作為“共和國長子”,中央企業(yè)逆境奮起,化危為機。一方面嚴控風(fēng)險,積極采取“過緊日子”的措施,另一方面緊抓機遇謀發(fā)展,布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極拓展國內(nèi)外市場。

  “我們在做投資決策時,首先考慮的是一定要和國家的發(fā)展戰(zhàn)略需求結(jié)合起來,這是中央企業(yè)的首要職責(zé)!”國家開發(fā)投資公司董事長王會生說。水電、風(fēng)電、光電、煤電一體化、鐵路、港口、鉀肥生產(chǎn)……金融危機爆發(fā)后,國投密集上馬一大批工程項目。

  在最困難的2009年,中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同比分別增長6.4%和17.1%,成為中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的中流砥柱。

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授張宇說:“完全有理由可以說,央企穩(wěn)定了中國經(jīng)濟,中國經(jīng)濟又穩(wěn)定了世界經(jīng)濟。”

  國之大企,國之重器。

  在經(jīng)濟全球化的浪潮中,企業(yè)已成為參與國際分工與合作的主體,企業(yè)的競爭力成為國家綜合實力的重要體現(xiàn)。

  2010年11月召開的珠海航展上,中國商用飛機有限責(zé)任公司獲得國內(nèi)外100架C919大型客機訂單。美國《華爾街日報》稱,中國揭開了一款旨在與波音和空客展開競爭的大型客機樣機的面紗。

  當(dāng)前,一批作為“國家名片”的中央企業(yè),正在國際舞臺上嶄露頭角。中央企業(yè)在世界500強上榜數(shù)量由2006年的10家攀升至30家。

  后金融危機時代,全球經(jīng)濟發(fā)展已進入創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的時代,能否在新一輪科技革命中占領(lǐng)制高點,成為中國未來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  “要實現(xiàn)這一目標(biāo),中國必須具有、也必須打造一批公司治理良好、具有國際競爭力的‘航母’企業(yè),使之成為國家的脊梁!”胡鞍鋼說。

  勇于擔(dān)當(dāng)顯本色

  ——靠得住、打得贏,在大事好事難事中,中央企業(yè)勇?lián)厝危`行社會責(zé)任,充分發(fā)揮了骨干和表率作用

  汶川大地震發(fā)生時,一列裝載500噸航空煤油的貨車受損困于寶成鐵路109號隧道中,阻斷了抗震救災(zāi)的生命線!

  一聲令下,來自中國中鐵電氣化局的800名將士火速集結(jié)。大火熊熊,濃煙滾滾,每前進一步都充滿危險。搶險隊員們義無反顧沖進隧道。

  關(guān)鍵時刻,電氣化局董事長王其增和總經(jīng)理劉志遠站在洞內(nèi)搖搖欲墜的大石下和搶險隊員并肩作戰(zhàn)。劉志遠動情地說:作為“國字號”隊伍,必須拼了。如果塌方,我們大家在“那邊”,還是一支隊伍!

  不只電氣化局,中鐵一局、中鐵十二局等數(shù)家中央企業(yè)單位的搶險隊也在現(xiàn)場奮戰(zhàn),成為搶險任務(wù)的“突擊隊”。經(jīng)過12個晝夜艱苦卓絕、舍生忘死的奮戰(zhàn),受損隧道在中斷了283個小時后勝利搶通……

  “在緊要關(guān)頭,作為‘共和國長子’的隊伍,就要沖鋒在前,無所畏懼!”王其增說。

  “長子”二字,意味著擔(dān)當(dāng)和奉獻。

  “中國中鐵電氣化局八百勇士”是央企人在搶險救災(zāi)中的一個縮影。保電、保油、保氣、保通訊、保運輸……在抗擊低溫雨雪冰凍、汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害中,電力電網(wǎng)、石油石化、航空運輸、通信、建筑施工等眾多中央企業(yè)挺身而出,在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

  歷史定格著難忘的一幕幕:

  2008年1月26日,南方低溫雨雪冰凍肆虐,正在高空除冰的羅海文、羅長明、周景華三位國家電網(wǎng)搶險隊員,不幸因電線鐵塔折斷坍塌,壯烈殉職;

  2008年5月17日,在四川抗震救災(zāi)中奮不顧身搶修通信線路的中國移動職工劉建秋,不幸被山體滑坡飛石擊中,獻出了36歲的生命;

  2010年4月21日,連續(xù)多日在玉樹震區(qū)搶險供電的國家電網(wǎng)職工杜金玉,因高原反應(yīng)犧牲在崗位上,用生命為震區(qū)換來了光明;

  ……

  這是一串銘刻在共和國史冊上閃光的名字!正是在一次次搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時刻,這些央企人忠于祖國、忠于職守,充分展現(xiàn)了不畏艱險、不怕犧牲的拼搏精神,用自己的生命譜寫了一部感天動地的壯麗篇章。

  緬懷這5年來16名犧牲在工作崗位的員工,國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪感慨萬分:“為了國家和人民的利益,我們義無反顧!”

  難事、急事,中央企業(yè)沖鋒一線;大事、好事,中央企業(yè)大局為先。

  國慶60周年閱兵儀式上,一個個車隊整齊有序地經(jīng)過天安門廣場。從進線到出線,僅有200米,車子只需開72秒,但必須做到分秒不差!

  早在閱兵前一年,航天科技集團就接到了閱兵特種車輛的研制任務(wù):保質(zhì)保量,萬無一失!

  “安裝應(yīng)急啟動裝置、改裝轉(zhuǎn)速表……我們晝夜研制調(diào)試,車輛轉(zhuǎn)速表單位最終精確到了普通車輛的百分之一。”航天科技集團一院15所特種車輛底盤研究室主任陳喜寶說。

  在整個閱兵籌備中,兵器工業(yè)集團、兵器裝備集團、中國電科、中航工業(yè)、航天科技、航天科工等中央企業(yè)以零缺陷、零故障為目標(biāo),高水平完成了武器裝備生產(chǎn)和保障任務(wù)。

  北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等重大活動的設(shè)施保障服務(wù)中,處處都有中央企業(yè)的身影:

  ——在北京奧運會期間,國家電網(wǎng)加大投資并投入上萬人力,使電網(wǎng)供電能力提高了33%,確保所有奧運場館正常用電;

  ——在上海世博會期間,中航集團、南航集團、東航集團推出多項服務(wù)措施,全面完成世博會航空運輸保障工作;

  ……

  如果說“緊要關(guān)頭挑重擔(dān)”是中央企業(yè)所肩負的光榮使命的話,那么“促進發(fā)展保民生”則是中央企業(yè)履行社會責(zé)任的應(yīng)有之義。

  湖北食鹽運送3000多公里到中國最北端的黑龍江漠河,1斤成本價就超過2.5元,但售價只有1元多。

  “黑龍江、甘肅、新疆等地山高路遠,往往要賠本,只能抽肥補瘦、抽近補遠、抽中補邊,保障邊遠地區(qū)的百姓吃上質(zhì)優(yōu)價廉的鹽。”中鹽總公司食鹽專營部主管王軍峰說。

  “作為國民經(jīng)濟主導(dǎo)的中央企業(yè),是建設(shè)社會主義和諧社會的重要力量,理應(yīng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。”張宇說。

  在金融危機中,大部分中央企業(yè)在嚴峻的經(jīng)營形勢下,承諾并切實做到不裁員,還增加大學(xué)生就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計,中央企業(yè)2009年招收應(yīng)屆畢業(yè)生20多萬人,比2008年增長7%。

  到2010年底,有47家中央企業(yè)發(fā)布了社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。“通過向利益相關(guān)方發(fā)布報告,有助于增強中國企業(yè)的國際競爭力和國際形象。”聯(lián)合國全球契約辦公室給予高度評價。而國資委則要求,2012年前所有央企都要定期向社會發(fā)布社會責(zé)任報告。

  自覺將社會責(zé)任理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié),使之成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要動力,這正是中央企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)長青、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

  責(zé)任勇?lián)?dāng),努力無止境。

  銳意改革增活力

  ——求突破、練內(nèi)功,中央企業(yè)不斷開拓進取,深化改革,企業(yè)發(fā)展動力和活力不斷增強

  在中央企業(yè)中,中國黃金集團并不為太多人所熟知和關(guān)注,更鮮有人知道這家企業(yè)近年來發(fā)生了怎樣的蛻變——

  2007年以來,中國黃金集團總資產(chǎn)、銷售收入、利潤總額分別增長了5倍、6倍和5.1倍,徹底擺脫了當(dāng)初保行業(yè)地位、保央企“番號”的尷尬。

  “得益于改革,我們已從一個單一的黃金生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、產(chǎn)品、品牌綜合經(jīng)營的企業(yè)。”中國黃金集團總經(jīng)理孫兆學(xué)說。

  國企難,改革更難——曾幾何時,人們還把國企改革脫困掛在嘴邊。1998年全國所有國有企業(yè)一年總利潤只有213.7億元;短短10多年過去,特別是經(jīng)過最近5年的改革發(fā)展,如今中央企業(yè)月利潤即可實現(xiàn)近千億元。

  改革,成了中央企業(yè)的共同行動。“央企是要踢世界杯的”“只要央企老板睡得著,我就睡不著”……國資委原主任李榮融的名言廣為人知。

  改革的真正動力是市場競爭的壓力。

  2006年時,盡管中央企業(yè)的實力有了進一步增強,但布局和結(jié)構(gòu)依然存在不容忽視的問題:行業(yè)分布面過寬,95個大類行業(yè)中涉足86個行業(yè),企業(yè)資源配置不盡合理,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,缺少具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團,解決歷史遺留問題進展緩慢……

  逆水行舟,不進則退。2006年底,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》,加快推動了國企改革重組的進程。

  2010年2月8日,東航和上航聯(lián)合重組的“新東航”全新亮相,實現(xiàn)了“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

  諸如“東上重組”,中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方企業(yè)之間改革重組的大潮此起彼伏。5年來,中央企業(yè)數(shù)量從169家整合到目前的122家,但資產(chǎn)總額卻實現(xiàn)了翻番,核心競爭力明顯增強。

  在改革重組波瀾壯闊的同時,中央企業(yè)自身也在“強身健體”。

  作為中國有色金屬行業(yè)的龍頭老大,中國鋁業(yè)公司曾經(jīng)是利潤大戶。然而,一場金融風(fēng)暴讓鋁價“高臺跳水”,中鋁立時陷入了虧損泥淖。

  24萬職工要吃飯,近4000億元資產(chǎn)要保值增值,怎么辦?

  中鋁毅然選擇了大刀闊斧的改革——減少管理機構(gòu),管理人員壓縮近30%;實行新的戰(zhàn)略管控型管理模式,下屬企業(yè)直接面向市場;拓展業(yè)務(wù)鏈條,加快發(fā)展礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè);向包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有先進企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)……

  改革讓中鋁重新煥發(fā)了生機。“從2008年到2010年10月,每噸氧化鋁和電解鋁的完全成本分別降低365元、724元。”中鋁總經(jīng)理熊維平說,“2010年,我們實現(xiàn)了年度整體盈利。”

  深化體制機制改革,是增強中央企業(yè)活力和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  以公開招聘高級經(jīng)營管理者為突破口,把黨管干部的原則和市場化選聘相結(jié)合,中央企業(yè)用人機制更加靈活。

  目前中央企業(yè)已從海內(nèi)外公開招聘了100余名高管,其中還包括一部分正職。“公開招聘打破了地域、部門、行業(yè)、所有制和身份界限,形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,使央企‘官味’越來越淡。”趙欣說。

  公司制股份制改革不斷深化,中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)改制面超過70%,大部分中央企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)在境內(nèi)外資本市場上市。

  目前中央企業(yè)資產(chǎn)總額的52.88%、凈資產(chǎn)的68.05%,營業(yè)收入的59.65%都在上市公司,中央企業(yè)的核心資產(chǎn)大多集中在所控股的上市公司。可以說,中央企業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的國有獨資企業(yè),而是產(chǎn)權(quán)多元化的獨立市場主體。

  公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制取得重要進展。目前已有32家中央企業(yè)開展了建立和完善規(guī)范的董事會工作,外部董事占了半數(shù)以上,董事會在科學(xué)決策、風(fēng)險防范等方面的作用進一步顯現(xiàn)。

  趙欣說,“譬如寶鋼引入外部董事后舉行的首次董事會上,外部董事就對一項投資計劃提出了異議,要求分析風(fēng)險點,提出防范措施。”

  科學(xué)發(fā)展譜新篇

  ——轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),中央企業(yè)努力做強做優(yōu)做大,踏上科學(xué)發(fā)展的新征程

  新年伊始,在天津漢沽的灘涂上,國投北疆電廠海水淡化項目自來水供給能力由試運行階段的每天8000噸提高至3萬噸,淡化海水大規(guī)模流入尋常百姓家。

  但海水淡化只是北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟鏈中的一個環(huán)節(jié),一期工程全部投產(chǎn)后,將實現(xiàn)發(fā)電、制鹽、土地節(jié)約整理、廢物再利用等“一舉多得”。

  “雖然目前海水淡化的經(jīng)濟效益還沒體現(xiàn)出來,但作為中央企業(yè),我們必須為未來發(fā)展做技術(shù)儲備,也要在循環(huán)經(jīng)濟、科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮投資導(dǎo)向作用。”國投總經(jīng)理馮世棟說。

  中國華能燃煤發(fā)電年捕集二氧化碳3000噸示范工程、國投雅礱江水電開發(fā)項目、中國建材余熱發(fā)電技術(shù)改造……一大批中央企業(yè)積極探索資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展路徑,在獲得贊譽的同時,也贏得了發(fā)展新空間。

  僅在2009年,中央企業(yè)就投入878.4億元實施節(jié)能減排;萬元產(chǎn)值綜合能耗下降超過20%、二氧化硫排放量減少38%、化學(xué)需氧量排放量減少33%,中央企業(yè)全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

  自主創(chuàng)新是企業(yè)進步的靈魂。5年來,中央企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,取得一批重大科技成果:

  在高鐵領(lǐng)域,中國人用5年走完發(fā)達國家40年的路,創(chuàng)造了運營時速486.1公里的新紀錄;

  在航天領(lǐng)域,中國人用修2公里地鐵的錢鋪就了38萬公里的漫漫奔月路,這是中國“嫦娥”締造的驚人效率;

  在電力領(lǐng)域,中國人用5年研制出特高壓輸電核心技術(shù),建成世界首個特高壓交流輸電工程,這是中國輸電技術(shù)的巨大跨越;

  在通信領(lǐng)域,中國人完成了“TD-SCDMA”3G國際標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)化和市場化商用,推動“TD-LTE-A”入選4G國際標(biāo)準,實現(xiàn)了從3G的追趕到4G的領(lǐng)先;

  ……

  “中國創(chuàng)造”的背后,離不開中央企業(yè)強大的科技創(chuàng)新能力支撐。從2006年到2009年,中央企業(yè)科研投入年均增幅達37.3%,33家中央企業(yè)被命名為國家級創(chuàng)新企業(yè),46.2%的國家重點實驗室建立在中央企業(yè),國家科技進步特等獎全部由中央企業(yè)獲得。

  與此同時,中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,一批具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)正在形成,新能源、新材料、電動汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為新的增長點。

  2009年底,國電集團旗下風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)軍企業(yè)——龍源電力在香港成功上市,總市值進入世界風(fēng)電企業(yè)三甲,這更堅定了國電集團總經(jīng)理朱永芃以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的決心。“謀定長遠,必須加快轉(zhuǎn)型升級。”

  推廣清潔煤發(fā)電技術(shù)、提高水電開發(fā)規(guī)模和質(zhì)量、大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、核電等清潔可再生能源……朱永芃說,憑借這些“綠色著力點”,到2020年,國電集團的新能源和可再生能源發(fā)電裝機占比將從現(xiàn)在的20%提高到40%。

  許多中央企業(yè)抓住國際市場調(diào)整的機遇,還加快實施“走出去”戰(zhàn)略。中國石油、中國石化、中國海油、中國五礦、中國有色等不斷加大海外資源開發(fā)力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈;中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、中國水電等發(fā)揮技術(shù)和成本優(yōu)勢,爭得了一大批大型海外工程項目……

  作為行業(yè)的“排頭兵”,一些中央企業(yè)在力爭實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,還引領(lǐng)帶動著民營企業(yè)的發(fā)展。

  中國建材旗下的南方水泥有限公司成立3年,就重組近150家企業(yè),改變了浙江等地水泥行業(yè)無序競爭格局,實現(xiàn)了各方共贏;中國移動一家企業(yè)就直接、間接帶動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了700多萬個工作崗位……

  百尺竿頭,尤須進步。

  當(dāng)前的競爭,是全球性的競爭。我國大企業(yè)大集團數(shù)量和質(zhì)量與我國經(jīng)濟地位還很不相稱,在全球的市場份額和話語權(quán)還很小。中石化年銷售收入不到殼牌的三分之二,中國移動營業(yè)收入僅為美國電報電話公司的一半,中國航空工業(yè)集團營業(yè)收入僅為波音三分之一,東風(fēng)和一汽營業(yè)收入總和僅為豐田汽車的三分之一……

  當(dāng)前的競爭,是產(chǎn)業(yè)鏈高端的競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端,中央企業(yè)中只有極少數(shù)靠賣標(biāo)準,少數(shù)靠賣專利,部分靠賣技術(shù),大多數(shù)仍然處于賣產(chǎn)品的階段,還有一部分主要靠賣勞動力。

  “應(yīng)該加快做強做優(yōu)做大一批具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團,提高我國經(jīng)濟的整體實力和國家競爭力。”張宇說。

  目前,中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。與國際一流企業(yè)相比,中央企業(yè)的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力還有很大差距,缺乏具有較強影響力的國際知名品牌。中央企業(yè)母公司公司制股份制改革相對落后,公司治理結(jié)構(gòu)還不完善,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制還有大量工作要做。中央企業(yè)辦社會等各種負擔(dān)仍然比較重,一些歷史遺留債務(wù)、人員安置等問題尚未完全化解。

  “繼續(xù)深化改革是推進中央企業(yè)做強做優(yōu)的強勁動力,‘十二五’仍然是中央企業(yè)改革發(fā)展的攻堅階段,必須下大力氣予以推進。”趙欣說。

  回顧“十一五”,中央企業(yè)成就斐然;展望“十二五”,中央企業(yè)既面臨難得的機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。

  從國內(nèi)形勢看,中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力將繼續(xù)增大,資源和環(huán)境的約束力將進一步加強,節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨;從國際形勢看,各種形式的貿(mào)易保護主義愈演愈烈,國際市場競爭將進一步加劇,而我們的勞動力和成本優(yōu)勢正逐漸喪失。

  國資委已將“十二五”時期中央企業(yè)的改革發(fā)展目標(biāo)定位為“做強做優(yōu)中央企業(yè),培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。

  “實現(xiàn)這一目標(biāo),必須把著力點始終放在做強做優(yōu)、提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)核心競爭力上,通過實施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企和和諧發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升中央企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量。”國務(wù)院國資委主任王勇說。

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