近日,國家發展改革副主任解振華在于西安召開的全國發展改革系統資源節能和環境保護工作會議上強調指出,2009年要把節能減排作為“擴內需、保增長、調結構”的重要方面,堅持節能減排不動搖,放在更加突出的位置,采取更強有力的措施,打好節能減排攻堅戰,確保實現節能減排目標進度完成與“十一五”規劃目標保持同步。
解振華表示“十一五”前3年,在客服工業化加速推進,產業結構重型化,交通建筑和生活用能增長較快的情況下,節能減排工作取得了很大進展。盡管如此,完成“十一五”節能減排目標,任務仍然艱巨,這突出表現在產業結構重型化格局仍沒有改變。與此同時,國際金融危機也給節能減排工作帶來了新的問題和挑戰,表現為部分企業開工不足,產能得不到充分發揮,能源利用效率下降;企業效益回落,投入不足,影響節能減排重點工程實施;能源供需緊張狀況有所緩解,能源資源價格下降,客觀上不利于能源節約。解振華指出,目前有的地方出現盲目上“兩高”項目的苗頭,出臺高耗能行業優惠電價。如果任其發展,不但前幾年結構調整、節能減排成果得不到鞏固,還會使經濟發展付出更大代價。
國家發展改革委資源節約和環境保護司司長趙家榮在會上表示,推廣使用節能產品,是當前保增長和調結構的有機結合點,既有利于擴大國內需求,特別是消費需求,又有利于提高能源利用效率。同時,將進一步擴大享受財政補貼的高效節能產品范圍,使廣大消費者更多享受到高效節能產品的實惠。
趙家榮表示,在落實新增中央投資,確保拉動內需方面,要在推動落實已安排項目的同時,做好新增投資項目的儲備;在推進節能降耗方面,進行做好目標責任評價考核,加快實施十大重點節能工程,加大節能產品和技術推廣力度,著力抓好重點用能單位節能等措施。
趙家榮透露,在打好節能減排攻堅戰的同時,環資司還將組織開展重大問題研究,增強環資工作的前瞻性和預見性,這方面的工作,一是開展節能重大問題研究,在總結“十一五”節能中長期專項規劃基礎上,分專題開展前期研究,重點是節能目標預測、分解,節能潛力、重點及相關政策措施等,為制定“十二五”規劃《綱要》和應對氣候變化工作提供參考。二是突出資源環境指標體系,為科學評價科學發展觀通過依據。三是做好“十二五”城鎮污水、力進出來設施建設規劃的前期研究。
2009年是實現“十一五”節能減排目標具有決定性意義的一年,今年準備完成得好,實現“十一五”節能減排目標就有了堅實的基礎。