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1月6日，國家發改委、國家數據局、工信部聯合發布的《國家數據基礎設施建設指引》為工業領域帶來了新的發展契機與變革動力。

在總體功能方面，國家數據基礎設施致力于打造數據可信流通、高效算力供給、數據高速傳輸和全程安全可靠的體系化能力，這將持續賦能工業制造等行業數據融合與智能化發展。其數據可信流通功能可在符合統一規范要求下，于工業組織間實現數據安全有序流動，精準匹配工業數據供需，并在工業相關典型場景創新應用的同時確保合規。

面對算力資源的復雜特性，通過建立統籌調度能力促進算力與運力融合，為工業大規模計算任務提供支撐，實現算力最優配置與動態調整。高效彈性的數據傳輸網絡為工業數據在生產、管理、供應鏈等環節的傳輸提供高速穩定服務，提升數據交換性能并降低成本。全方位安全保障框架貫穿工業數據全生命周期，防范各類安全風險，保障工業網絡、算力、數據及應用安全。

從總體架構來看，技術架構中的數據流通利用設施、網絡設施、算力設施及安全保障體系相互協作。其中，數據流通利用設施包含的多種技術設施為工業數據跨層級、跨地域等流通利用營造安全可信環境。主要構成部分的行業數據基礎設施涵蓋工業數據流通交易平臺等，區域數據基礎設施包括服務工業企業的數據歸集平臺等，企業數據基礎設施作為工業企業生產運營管理的數據平臺，各層級相互貫通協同，推動工業數據基礎設施建設。

在重點方向上，數據流通利用設施底座建設的一系列舉措，如構建全國一體化分布式數據目錄、數字身份體系及規范憑證機制等，將有力支撐工業數據的有序流通與共享應用。數據高效供給體系在工業領域先行先試，整合各類數據資源形成開放目錄，制定相關標準與規則提升數據質量，推進工業公共數據運營平臺建設及資源管理服務平臺互聯互通，構建通用工具平臺提升工業數據加工效率，支持建設政務服務大模型助力工業智能化。

數據可信流通體系積極推動工業可信數據空間建設，探索工業適用的新技術設施與流通利用設施建設，完善工業數據流通機制與標準。數據便捷交付體系通過優化布局工業數據交易場所、創新交付基礎設施與技術，促進工業數據交易高效便捷進行。行業數據應用體系聚焦工業制造領域，加強場景牽引，發揮工業企業主體作用，推動工業數據應用創新，催生新產品與服務，實現工業知識擴散與價值倍增。

在算力底座建設中，推進算力資源科學布局促使多元異構算力向國家樞紐節點集聚，利于工業企業獲取更強大、綠色且協同的算力資源；推進東中西部算力協同，借助網絡技術創新降低工業數據傳輸成本，實現跨區域算力資源高效調配與算網深度融合，提升工業數據處理效率；算力與數據、算法融合創新助力壯大工業數算產業生態，推動工業數據可信流通與處理能力提升，優化工業數據分析算法；算力與綠色電力融合為工業數據中心提供綠色算力支持，促進工業領域風光綠電資源消納，優化能源管理與電力交易；算力發展與安全保障協同為工業算力網絡構建安全防護體系，保障工業生產中的數據安全與穩定運行。

在網絡支撐方面，建設高速數據傳輸網及推動傳統網絡升級，將解決工業數據傳輸難題，為工業企業提供更優質網絡服務，布局確定性網絡與衛星互聯網進一步拓展工業網絡覆蓋與性能。安全防護構建的多層次框架全方位保障工業數據安全，在不同層面采取措施防范內外部安全威脅，確保工業數據全生命周期安全。組織保障通過政策、技術創新及標準人才支撐，為工業數據基礎設施建設營造良好環境，激勵工業企業積極參與建設與創新。

《國家數據基礎設施建設指引》的實施，將全方位提升工業領域數據利用、算力保障、網絡傳輸及安全防護水平，有力推動工業數字化、智能化轉型進程，助力工業企業在數字經濟時代提升核心競爭力，實現高質量發展，對我國工業經濟發展格局產生深遠影響。