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今年是我國工業互聯網創新發展行動計劃的開局之年。工業和信息化部6月7日發布《工業互聯網專項工作組2021年工作計劃》（以下簡稱《計劃》）提出，年內基本完成國家工業互聯網大數據中心建設，同時培育15個跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺，推動10萬家以上企業實現工業設備和業務系統云化遷移。啟動 “十四五”國家重點研發計劃 “工業軟件”重點專項，布局企業加快數字化改造和精準管控關鍵技術。

此外，《計劃》在基礎設施建設、融合應用、安全保障等方面也提出了具體要求，相關行動將引領我國工業互聯網進入快速成長期。

“5G+工業互聯網”加速發展

工業互聯網 “建得好”，更要 “用得好”。為此，《計劃》提出新型模式培育行動和融通應用深化行動。

在網絡體系強基行動上， 《計劃》提出，將建設5G全連接工廠，加快典型場景推廣。計劃年內打造3~5個5G全連接工廠示范標桿，推動形成典型應用場景。將推進5G在工業互聯網領域的應用創新。計劃年內發布 “5G+工業互聯網”10大重點行業領域、20大典型應用場景，編制發布“5G+工業互聯網”發展指數。

在平臺體系壯大行動上， 《計劃》指出，將滾動遴選跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺。計劃年內培育15個跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺。計劃年內遴選10個左右面向特定技術領域的專業型工業互聯網平臺。推動行業龍頭企業核心業務系統云化改造，帶動產業鏈上下游中小企業業務系統云端遷移。計劃年內推動10萬家以上企業實現工業設備和業務系統云化遷移。

工業互聯網的發展迫切需要具有低時延、高可靠、廣覆蓋特點的網絡基礎設施，5G網絡恰好滿足了工業互聯網的數據傳輸需求，同時工業互聯網為行業 “柔性化”“遠程化” “智能化”提供高質量解決方案。

過去三年，中國5G實現了 “0到 1”的突破，網絡建設達到了一定規模。國家布局 “5G+工業物聯網”取得顯著成效，市場規模爆發性增長。據測算，2025年中國工業互聯網產業經濟總體規模將達到9.42萬億元左右。

“如果 ‘5G+工業互聯網’的產業發展能真正地做到深入融合、有機協同發展，那么必定會成為新工業經濟4.0時代數字化轉型的 ‘組合利器’，可有效打破現有5G應用碎片化、零散性的特點。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅在接受中國工業報采訪時認為，工業領域的“互聯、互通、互補、互利式”的數字化發展是5G產業最好的應用場景，能發揮出5G最大的效能。

啟動 “十四五”國家重點研發計劃

經過過去3年起步期，我國工業互聯網發展迅速。在全球 “5G+工業互聯網”應用和創新方面，中國已進入第一方陣。但是，我國工業互聯網仍面臨痛點和難點。在中國信通院院長劉多看來，“下一步仍需持續推進網絡體系建設，加強核心技術標準研制，支持平臺與應用企業對接”。

為解決工業互聯網的痛點，在數據匯聚賦能行動上， 《計劃》提出，將持續提升國家中心的數據匯聚、分析、應用能力，推進區域分中心與行業分中心建設。計劃年內基本完成國家工業互聯網大數據中心建設，建設一批分中心。同時，計劃年內完成能源大數據平臺建設，初步實現電力、石油、煤炭和天然氣行業中涉及能源安全、經濟、消費、生產類數據資源匯聚。

此外，《計劃》還提出，計劃年內編制出臺《關于推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見》。啟動 “十四五”國家重點研發計劃 “工業軟件”重點專項，布局企業加快數字化改造和精準管控關鍵技術。研制工業互聯網關鍵技術、產品、管理及應用需求等標準。布局5G、邊緣計算、工業互聯網操作系統、時間敏感網絡(TSN)、標識析等相關技術研發與產品研制。

據深度科技研究院院長張孝榮介紹， “工業軟件是指主要用于工業領域，以提高工業企業研發、生產、管理水平和工業裝備性能的軟件。根據產品形態、用途和特點的不同工業軟件又可分為研發設計軟件、信息管理類軟件、生產控制軟件以及嵌入式軟件四大細分領域，各細分領域又包括各種功能與用途不同的產品。有關申報文件中，明確了 ‘工業軟件’重點專項的目標，也是我們急需攻克的地方，分別是：制造業數字生態及基礎前沿技術、產品生命周期核心軟件智能工廠技術與系統、產業協同技術與平臺等技術。”

實施安全保障強化行動

沒有安全保障，工業互聯網就失去了發展的前提。

《計劃》提出了安全保障強化行動。具體任務包括：在15個省份開展工業互聯網企業網絡安全分類分級管理試點工作；指導省級平臺完善功能建設，推動31個省級平臺與國家平臺完成對接，實現工業互聯網安全監測服務能力全國覆蓋；加快完善工業互聯網安全測試驗證環境、攻防演練靶場、安全漏洞庫、基礎資源庫等能力建設。

“工業互聯網早已成為網絡攻擊的靶標，‘5G+工業互聯網’越深入，工業互聯網面臨的安全挑戰也將更嚴峻。”張孝榮表示，我國工業體系龐大，安全基礎薄弱，要因地制宜地加強網絡安全防護。在加強外部防御的同時，還需要建設內生性安全防御機制，實現網絡安全能力和工業信息化環境的融合。

此外，在工業互聯互通的網絡安全領域，由于企業和平臺會存在利益紛爭和企業等級的牽制等問題，會發生一些惡意屏蔽數據、強制捆綁業務合作、數據流量被盜用等不合理的無序競爭的行為。祁海珅建議，通過 “示范標桿”企業的打造，盡快加大補齊約束機制的建設和數據信用管理的措施，加大失信懲戒力度，在做好數據保護和保密管理的安全網絡基礎上，打造出公平、公正、開放、有序的良好發展環境。