http://www.sharifulalam.com 2021-01-07 14:42 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
近日,國際貨幣基金組織在其官網(wǎng)發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)論壇的調(diào)查報(bào)告,這份報(bào)告顯示,到2025年全球一半的工作將由機(jī)器完成,這場“機(jī)器人革命”可以在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造約9700萬個(gè)工作崗位,但與此同時(shí),這也將替代8500萬個(gè)人工工作崗位。
世界經(jīng)濟(jì)論壇此次調(diào)研涵蓋了300家全球最大的公司,這些公司在全球范圍內(nèi)共擁有近800萬的員工。過半接受調(diào)研的雇主表示希望加快公司中部分崗位的自動化進(jìn)程。43%的雇主表示,他們可能由于技術(shù)集成裁減崗位。因受新冠肺炎疫情影響,企業(yè)希望削減成本、采取新的工作方式,這進(jìn)一步加速了各個(gè)公司對新技術(shù)的接受與應(yīng)用。
這意味著勞動力的自動化速度比預(yù)期的要快,再加上新冠肺炎疫情帶來經(jīng)濟(jì)衰退,帶給勞動者雙重影響,會加劇勞動力市場上現(xiàn)有的不平等現(xiàn)象,逆轉(zhuǎn)自2008年的全球金融危機(jī)后一直以來的就業(yè)增長。疫情期間一些國家大幅增加貨幣供給的做法刺激資產(chǎn)價(jià)格上漲,導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步拉大,各種因素造成的后果或?qū)⒆屵@些國家的社會更加失衡。
自動化也將對中國就業(yè)產(chǎn)生影響。首先,當(dāng)全球主要企業(yè)都在加速自動化進(jìn)程的時(shí)候,中國企業(yè)參與國際競爭的優(yōu)勢主要是制造業(yè)成本優(yōu)勢,必須加快自動化投資,以維持生產(chǎn)部門的低成本優(yōu)勢。隨著中國5G通訊技術(shù)的普及,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn),自動化生產(chǎn)必將成為趨勢。
當(dāng)前,中國制造業(yè)部門實(shí)際上面臨招工難的問題,年輕一代并不喜歡在流水線上工作。但是,自動化的普及意味著中國需要更多能夠操作自動化機(jī)器、維修自動化機(jī)器的工人,與此同時(shí),大量自動化設(shè)備的生產(chǎn)也需要高技術(shù)工人,比如機(jī)器人、傳感器、工業(yè)軟件等。中國傳統(tǒng)的技術(shù)教育可能需要部分轉(zhuǎn)向,適應(yīng)市場需求,培育更多的新型技術(shù)工人。在勞動力市場,往往是新需求引起專業(yè)供給的增加,但是,自動化可能洶涌而來,具備特殊技能的勞動力可能無法及時(shí)大量供應(yīng),包括職業(yè)教育體系可能還沒有能力增加專業(yè)供給。因此,中國必須未雨綢繆,而不是完全靠市場驅(qū)動,導(dǎo)致出現(xiàn)時(shí)間上的錯配。
當(dāng)發(fā)達(dá)國家企業(yè)開始推進(jìn)自動化進(jìn)程的時(shí)候,意味著其成本也會逐步降低,本土化制造的可能性也就越來越高,中國制造的成本優(yōu)勢可能會受到削減。那么,為了維持中國制造業(yè)的全球優(yōu)勢,就必須通過技術(shù)創(chuàng)新提高效率以及推出獨(dú)一無二的新產(chǎn)品,也就是說,中國企業(yè)的創(chuàng)新壓力更加迫切。這需要制造業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)部門具有更強(qiáng)的創(chuàng)造力,尤其是制造業(yè)的創(chuàng)新力需要更多具有技術(shù)創(chuàng)新能力的工人。
世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告也顯示,到2025年,分析思維、創(chuàng)造力和靈活性將是最受歡迎的技能。雇主們認(rèn)為,批判性思維、分析能力和解決問題能力在未來幾年將變得越來越重要,這需要員工提高自我管理技能,比如主動學(xué)習(xí)、應(yīng)變能力、抗壓能力和靈活性。而報(bào)告也發(fā)現(xiàn),最具競爭力的企業(yè)將集中精力提高工人的技能,對于打算在未來5年繼續(xù)留在崗位上的員工,近一半將需要對其核心技能進(jìn)行再培訓(xùn)。這需要公共部門為再培訓(xùn)和提高技能提供更強(qiáng)有力的支持,公共部門還需為市場投資和未來就業(yè)提供激勵,為失業(yè)工人在工作過渡期間提供更強(qiáng)大的安全網(wǎng)。
中國應(yīng)該進(jìn)一步改革目前的職業(yè)教育體系。市場化的職業(yè)教育往往更看重收益而非質(zhì)量,大部分受制于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而傾向于培養(yǎng)較為低端的專業(yè)技能,因此,應(yīng)該建設(shè)高等職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,提升職業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量以及為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。當(dāng)然,更重要的是改革基礎(chǔ)教育體系,培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時(shí)提高創(chuàng)造力與想象力,強(qiáng)化全社會的終生教育理念。
對于服務(wù)業(yè)而言,尤其是勞動密集型的低技術(shù)服務(wù)業(yè),中國應(yīng)該避免企業(yè)過于激進(jìn)的自動化,影響就業(yè)和收入,造成社會失衡。大部分勞動密集型服務(wù)業(yè)不參與國際競爭,但創(chuàng)造了最多的本地就業(yè)。因此,一方面,政策方面要對激勵服務(wù)業(yè)自動化投資保持審慎態(tài)度;另一方面,要積極考慮對生產(chǎn)部門的機(jī)器人以及人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅。為了應(yīng)對自動化帶來的挑戰(zhàn),必須在自動化帶來的效率提升與社會分配失衡等之前作出政策規(guī)劃和部署,強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)的競爭力與可持續(xù)性,避免過度技術(shù)崇拜帶來相應(yīng)的社會問題。