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關(guān)于深入做好首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知

財辦建〔2018〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、保險監(jiān)督管理機構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實《財政部工業(yè)和信息化部 保監(jiān)會關(guān)于開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》（財建〔2015〕19號）等有關(guān)政策要求，組織做好2018年及以后年度首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、2018年及以后年度保費補貼申請安排

（一）自2018年起，由省級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)本地區(qū)制造企業(yè)（含央企）保費補貼資金申請受理工作。制造《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)裝備，且投保首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險或選擇國際通行保險條款投保的企業(yè)，在裝備交付用戶、保單正式生效、累計保費滿20萬元后集中申請補貼，同類裝備產(chǎn)品集中申報。續(xù)保項目應(yīng)保持連續(xù)投保，如不連續(xù)則按新投保審核。制造企業(yè)、保險機構(gòu)和裝備用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，加強業(yè)務(wù)管控，確保申請材料真實、準(zhǔn)確。

（二）2017年3月16日至2017年12月31日期間投保的項目，應(yīng)于2018年4月20日前提交保費補貼資金申請材料。自2018年起，每年1月1日至12月31日期間投保的項目，應(yīng)于下一年3月10日前提交保費補貼資金申請材料。申請人應(yīng)按照財政部、工業(yè)和信息化部、原保監(jiān)會《關(guān)于開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》（財建〔2015〕19號），財政部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、原中國保監(jiān)會辦公廳《關(guān)于首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作有關(guān)事宜的通知》（財辦建〔2015〕82號）、《關(guān)于申請首臺（套）重大技術(shù)裝備保費補貼資金等有關(guān)事項的通知》（財辦建〔2016〕60號）等現(xiàn)有政策提交相關(guān)申請材料，同時需附制造企業(yè)、用戶單位、保險機構(gòu)分別正式出具的業(yè)務(wù)及材料真實性聲明，以及用戶單位正式出具的裝備接收證明。

（三）省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)在同財政廳（局）、保險監(jiān)督管理機構(gòu)充分溝通意見的基礎(chǔ)上，對保費補貼資金申請材料準(zhǔn)確性、完整性和政策符合性進行初審，并將初審意見、本地區(qū)項目和企業(yè)申請匯總材料（紙質(zhì)版一式三份，另附電子版）報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司），2017年3月16日至2017年12月31日期間投保項目應(yīng)于2018年5月4日前報送，以后年度投保項目應(yīng)于下一年3月底前報送。

二、其他事項

（四）中央財政補貼資金下達后，各地要及時將資金撥付有關(guān)制造企業(yè)，并督促相關(guān)項目有序落實，確保實現(xiàn)績效目標(biāo)。省級工業(yè)和信息化主管部門要會同財政廳（局）和保險監(jiān)督管理機構(gòu)及時開展聯(lián)合督查，對試點工作實施效果進行跟蹤和監(jiān)督檢查，對已下達補貼資金但相關(guān)各方仍然反映的問題進行及時處理，并于每年11月30日前向工業(yè)和信息化部、財政部和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會報送督查報告。工業(yè)和信息化部商財政部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會不定期組織第三方機構(gòu)開展抽查，對審核把關(guān)不嚴(yán)、工作組織不力、發(fā)現(xiàn)問題未及時處理、未按要求開展督查并報送督查報告的省份，由工業(yè)和信息化部在全國范圍內(nèi)進行通報批評，并視情采取其他懲戒措施。

（五）獲得保費補貼的制造企業(yè)如在項目實施中遇重大問題，應(yīng)及時向省級有關(guān)部門報告。已獲補貼項目通過保單批改調(diào)整保費、保額或影響審核工作所參照的重要因素的，須退回補貼資金。工業(yè)和信息化部門、保險監(jiān)督管理機構(gòu)通過各類監(jiān)管措施發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)獲得補貼的，應(yīng)及時按職責(zé)采取相應(yīng)處理措施；涉及財政違法行為的，經(jīng)核實相關(guān)情況后，及時向財政部門提出處理建議，由財政部門按《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追回相關(guān)補貼資金，沒收企業(yè)相關(guān)違法所得，對相關(guān)企業(yè)和人員予以處罰，涉嫌犯罪的交由司法機關(guān)查處。

（六）鼓勵有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特點，因地制宜研究制定地方首臺（套）扶持政策，并做好與國家政策的銜接。鼓勵用戶企業(yè)對投保裝備免收質(zhì)保金，發(fā)揮保險對質(zhì)保金的替代功能。

財政部辦公廳

工業(yè)信息化部辦公廳

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳

2018年3月21日