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7月15日，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會支持、中國工業(yè)報社主辦的第十三屆中國工業(yè)論壇在北京釣魚臺國賓館成功舉辦。本屆論壇的主題為“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實施中國制造2025。”第十屆全國人大常委會副委員長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會名譽會長顧秀蓮，第十二屆全國政協(xié)副主席陳元，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉，香港中華總商會會長蔡冠深出席論壇。

全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中出席論壇并做主題報告。工信部、商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)組織以及企業(yè)代表約300人出席了此次大會。

工業(yè)是供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場

顧秀蓮表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端的供給，增強供給結(jié)構(gòu)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

她特別指出，作為立國之本、興國之器、強國之基的制造業(yè)，是國內(nèi)資源要素最集中的領(lǐng)域，無疑是供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場。因此推進工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是應(yīng)對新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，打造國家競爭新優(yōu)勢的主動選擇，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，培育發(fā)展新動能的重大舉措，是加快建設(shè)制造強國的必由之路。

陳元強調(diào)，發(fā)展實體經(jīng)濟沒有捷徑可走，如果沒有工業(yè)和科學(xué)技術(shù)作為支撐，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最后就只能停留在口頭上。他指出，表面上看，近期我國制造業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩，價格下跌，增長下行的問題，是需求不足引發(fā)的，但從本質(zhì)上看還是供給側(cè)出了問題：低端供給嚴重過剩、高端供給明顯不足也成為當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展中的一對主要矛盾。所以要解決制造業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)，必須要更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力加強科技研發(fā)和自主創(chuàng)新，釋放制造業(yè)及其企業(yè)的動力和活力，最終實現(xiàn)科技、專業(yè)、工藝和資本的有機結(jié)合。

李偉指出，推進供給側(cè)改革，需要著力完善體制和機制，切實讓市場在資源配置當(dāng)中發(fā)揮決定性的作用。他建議可以從“退、合、升、放”四方面來進行體制和機制的完善。

其中“退”是指完善退出的機制，要以處置“僵尸”企業(yè)為突破口，建立市場化、法制化的通道，妥善處置債務(wù)和安置人員，加快企業(yè)優(yōu)勝劣汰新陳代謝。“合”是指以資產(chǎn)重組、資本整合、產(chǎn)業(yè)融合為路徑，鼓勵企業(yè)兼并重組，推進國有企業(yè)混合所有制改革。“升”是要以培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)為重點，加強創(chuàng)新激勵，鼓勵知識創(chuàng)造，促進技術(shù)前沿拓展和技術(shù)擴散，嚴格產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，真正實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升和制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。“放”是指應(yīng)加大簡政放權(quán)，營造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，高效規(guī)范的行政環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，加快構(gòu)建對外開放新機制。

信息化驅(qū)動引領(lǐng)工業(yè)創(chuàng)新

李毅中在主題報告中從三方面闡述了利用信息化與工業(yè)融合，驅(qū)動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。

首先，新一代信息技術(shù)引領(lǐng)推動當(dāng)代高新技術(shù)的發(fā)展。新技術(shù)是新產(chǎn)業(yè)的靈魂，信息技術(shù)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的助推器。

其次，信息技術(shù)廣泛集成應(yīng)用到國民經(jīng)濟的各領(lǐng)域、各行業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)把企業(yè)和市場、生產(chǎn)和消費無縫聯(lián)接，實現(xiàn)了從訂貨、設(shè)計、采購、制造、銷售、服務(wù)的全流程，以及質(zhì)量跟蹤、檢測檢驗、故障診斷、安全保障、節(jié)能減排等全方位的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

最后，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化配置各種資源，引領(lǐng)生產(chǎn)方式的變革。互聯(lián)網(wǎng)將生產(chǎn)者與使用者互聯(lián)互通，把制造商、供應(yīng)商、消費者等利益相關(guān)方融為一體，使科學(xué)家、企業(yè)家、金融家聯(lián)手共創(chuàng)。

李毅中強調(diào)，增加有效投資不僅是拉動需求的重要手段，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。近兩年，工業(yè)投資增速放緩，民間投資乏力，投資效率繼續(xù)下降等情況需要高度警惕。他認為，工業(yè)投資低落是實體經(jīng)濟“脫虛向?qū)?rdquo;、工業(yè)被“空心化”、“邊緣化”的表象，與認識偏差、工業(yè)利潤走低等因素相關(guān)，當(dāng)前需要盡快改變工業(yè)投資、民間投資增幅嚴重下滑的狀況。

三大分論壇聚焦當(dāng)前熱點話題

中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會執(zhí)行副會長兼秘書長熊夢指出，中國工業(yè)論壇迄今已經(jīng)成功舉辦了十三屆，十幾年來論壇一直肩負著為中國工業(yè)的發(fā)展把脈引航的歷史使命，適時關(guān)注中國工業(yè)各領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)升級、模式創(chuàng)新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面所取得的成績，為中國工業(yè)的崛起鼓與呼。

當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，也是“十三五”時期全面建成小康社會的關(guān)鍵抓手。本屆論壇圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展，聚焦智能制造生產(chǎn)方式，探索中國工業(yè)從低端邁向中高端的前行路徑，旨在振興實體經(jīng)濟，以智能制造帶動和引領(lǐng)中國工業(yè)的創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和動力。

本屆論壇除主論壇外，還設(shè)立了“企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”、“一帶一路與國際產(chǎn)業(yè)合作”和“智能制造”三大主題論壇，把政府人士、權(quán)威專家、知名企業(yè)代表聚集在一起，就國內(nèi)外經(jīng)濟形勢以及工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、工匠精神的培養(yǎng)、“一帶一路”戰(zhàn)略下企業(yè)“走出去”的責(zé)任和風(fēng)險、智能制造當(dāng)下的現(xiàn)狀及未來趨勢等熱點話題進行了互動和交流。

論壇期間，主辦方還舉行了“第十三屆中國工業(yè)論壇———海西分論壇”啟動儀式。中國工業(yè)報社社長劉紅儒宣布，第十三屆中國工業(yè)論壇海西分論壇將于今年底舉辦，他歡迎與會嘉賓屆時再共聚一堂。

同時，會議還進行了“國產(chǎn)重大技術(shù)裝備首臺（套）示范項目及用戶”發(fā)布與表彰活動。據(jù)了解，作為一個長期的固定項目，“首臺（套）示范項目”自第六屆中國工業(yè)論壇以來持續(xù)發(fā)布，這一活動旨在弘揚正能量、彰顯典范力量，促進工業(yè)企業(yè)以高新技術(shù)為核心，全力突破關(guān)鍵制約環(huán)節(jié)，形成自己的核心競爭力，并帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈提升，從而大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

第十三屆中國工業(yè)論壇進行了“國產(chǎn)重大技術(shù)裝備首臺（套）示范項目及用戶”發(fā)布與表彰活動。圖為全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中(左一）與受到表彰的首臺（套）示范企業(yè)代表合影。