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　　在日前召開的2014（第二屆）先進制造業(yè)大會上，工業(yè)和信息化部副部長蘇波在題為“大力發(fā)展先進制造業(yè)，推進中國制造業(yè)由大到強”的書面致辭中強調(diào)，推進創(chuàng)新、綠色、智能發(fā)展，加快發(fā)展高技術含量、高附加值、資源節(jié)約型的先進制造業(yè)，已成為我國制造業(yè)發(fā)展的目標和方向。大力發(fā)展先進制造業(yè)是我國制造業(yè)由大到強必然的戰(zhàn)略路徑選擇。

　　與會專家表示，先進制造業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要加快發(fā)展，需要補足產(chǎn)業(yè)短板，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，需要加強頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃合力推進。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會顧問朱森第接受記者采訪時表示，兩化融合最終的目標是朝智能裝備方向發(fā)展，在此過程中，應加速發(fā)展數(shù)字化、智能化的產(chǎn)品裝備，著力構建數(shù)字化企業(yè)，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)效率及效益，促進信息集成和協(xié)同，轉(zhuǎn)變裝備制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的模式，加快從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變，催生新興產(chǎn)業(yè)、培育新的增長點，加快推進中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　發(fā)展先進制造 打造裝備強國

　　蘇波表示，當前，我國經(jīng)濟面臨著與以往顯著不同的內(nèi)外部環(huán)境。國際、國內(nèi)形勢的深刻變化，給我國制造業(yè)帶來前所未有的風險和挑戰(zhàn)。但支撐我國制造業(yè)發(fā)展的基本因素沒有改變，總體來看，發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)。

　　蘇波指出，在全面建設制造強國的道路上，工信部將堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領、基礎支撐、綠色發(fā)展”的方針，分步驟分階段完成從制造大國向制造強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須扎實抓好八個重點任務：建立和完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系；積極構建兩化深度融合發(fā)展新機制；著力強化制造基礎；全面推進產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設；積極推行綠色制造；加快培育具有全球競爭力的企業(yè)群體；加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)；大力推進中國裝備“走出去”。同時，必須高度重視高端裝備制造業(yè)發(fā)展，加快推進重點行業(yè)結(jié)構調(diào)整方向，力爭在高檔數(shù)控機床、電力裝備、工業(yè)機器人及智能裝備、航空裝備、船舶和海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車等若干關鍵領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

　　當前，中國尚未真正完成工業(yè)化任務，制造業(yè)改造提升的任務還十分艱巨。蘇波指出，未來一段時期，中國面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命興起和全球化生產(chǎn)方式變革加快所帶來的重大機遇，也面臨國際金融危機、能源資源和環(huán)境約束強化、技術創(chuàng)新能力薄弱等嚴峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展先進制造業(yè)是我國制造業(yè)由大到強必然的戰(zhàn)略路徑選擇。

　　先進制造業(yè)的發(fā)展需要一定的積累，需要打好基礎。蘇波強調(diào)，今年工信部明確提出工業(yè)強基工程，著力提升工業(yè)基礎能力，大力發(fā)展關鍵基礎材料、先進基礎工藝、核心基礎部件，加強產(chǎn)業(yè)技術基礎。與此同時，充分利用世界新技術成果，積極推動高新技術成果產(chǎn)業(yè)化，加快推進信息化和工業(yè)化深度融合，并積極培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團“走出去”，在全球范圍內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的整合。

　　加強頂層設計 強化系統(tǒng)研發(fā)

　　“近幾年，國家對先進制造業(yè)有了很大的投入，但是和工業(yè)發(fā)達國家相比，仍然存在差距。”中國工程院院士柳百成接受記者采訪時表示。

　　柳百成認為，就企業(yè)的研發(fā)投入而言，政府可以提供政策引導和支持，但企業(yè)不能依賴政府撥款。

　　創(chuàng)新能力的提升在加快發(fā)展先進制造業(yè)中扮演著重要角色。朱森第指出，先進制造業(yè)創(chuàng)新能力的提升應從四個方面著力，即做好制度設計和安排；營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；促進三個鏈條（產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈）的結(jié)合和互動；完善科技轉(zhuǎn)化機制、加強科技-產(chǎn)業(yè)的橋梁和通道建設。通過對工程機械、電力裝備等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)調(diào)研，朱森第總結(jié)概述了先進制造業(yè)創(chuàng)新能力提升的途徑，即明確創(chuàng)新能力提升的方向，做到有的放矢；不斷拓展開源創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等創(chuàng)新方式的內(nèi)涵，并根據(jù)自身特點加以靈活組合和應用；始終篤行積累、延展、融合、演進等創(chuàng)新要義并貫穿于創(chuàng)新全過程；傾力培育創(chuàng)新團隊的急需人才，保障創(chuàng)新活動持續(xù)有效開展；加大研發(fā)投入強度，尤其是試驗條件建設。

　　“一個制造過程，總是從原材料、零部件進來，經(jīng)過各種加工工藝、檢測，最后形成產(chǎn)品，然后銷售給用戶。”朱森第說，這個過程里面有三個重要的“流”，即信息流、物料流、能量流。要使這些“流”順暢、高效，企業(yè)要做的就是一個制造過程的感知、分析、推理、判斷、構思、決策、控制、執(zhí)行。這里面要用到大量的產(chǎn)品和裝備，這些都是智能制造需要發(fā)展的重點。

　　可以看出，信息技術和裝備制造業(yè)各個業(yè)務的融合，將產(chǎn)生一批新產(chǎn)業(yè)，朱森第強調(diào)，要培育這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有意識地扶持智能制造，發(fā)展控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這樣才能從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。

　　中國工程院院士盧秉恒同樣認為，智能制造既體現(xiàn)在智能制造裝備上，也體現(xiàn)在整體的生產(chǎn)系統(tǒng)的控制上。國家應該有規(guī)劃、有計劃地推進智能制造業(yè)的發(fā)展。

　　與會專家一致認為，發(fā)展智能制造業(yè)存在一個薄弱環(huán)節(jié)，即傳感器行業(yè)。這個行業(yè)的研發(fā)嚴重不足，企業(yè)往往選不到所需要的傳感器產(chǎn)品，一些傳感器無法安裝在適合的設備上。

　　對此，盧秉恒指出，現(xiàn)在微納制造可以制造非常小的傳感器，比較符合智能制造需要的傳感器。但是這種技術在中國還停留在科研階段，沒有形成產(chǎn)業(yè)化技術和商品化產(chǎn)品。因此，他建議中國的智能制造發(fā)展，首先應該從國家層面重視傳感器技術的研發(fā)、生產(chǎn)和商品化。

　　綜觀我國先進制造業(yè)的發(fā)展方向，柳百成表示，先進制造技術是制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎技術，要十分重視發(fā)展高技術含量的制造技術、數(shù)字化智能化制造技術，極端條件下制造技術及清潔與可持續(xù)發(fā)展制造技術。

　　柳百成建議，要加大對關鍵核心及共性技術的研發(fā)投入，要加強企業(yè)與高校院所的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，充分統(tǒng)籌各方力量，合力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。