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  　“十二五”開(kāi)局之年，正當(dāng)沿海省份紛紛推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)之時(shí)，作為我國(guó)第一個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域的龍頭城市，青島市近期緊鑼密鼓地出臺(tái)了一系列搶抓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)、爭(zhēng)當(dāng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”的舉措，快速由陸域向海域拓展發(fā)展空間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)駛?cè)?ldquo;深藍(lán)時(shí)代”，為青島的歷史進(jìn)程打上獨(dú)特的“深藍(lán)印記”。

　　國(guó)家政策助力本土優(yōu)勢(shì)

　　2011年1月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　國(guó)務(wù)院批復(fù)明確指出，膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域，核心區(qū)域以青島為龍頭。“這充分說(shuō)明青島市在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中肩負(fù)的重大責(zé)任和國(guó)家、山東省對(duì)青島市未來(lái)發(fā)展寄予的殷切期望。”山東省委常委、青島市委書(shū)記李群表示。

　　“建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，青島市有條件也有責(zé)任走在前列。”李群認(rèn)為，國(guó)家政策的支持使青島的先天本土優(yōu)勢(shì)更加彰顯。作為全國(guó)重要的沿海開(kāi)放城市，青島的城市區(qū)位和自然條件優(yōu)越，近海海域廣闊，海洋生物資源豐富。青島擁有近海海域1.22萬(wàn)平方公里、灘涂面積375.3平方公里、海島69個(gè)、天然港灣49處、海岸線711公里。青島海洋漁業(yè)、港口物流、船舶制造、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，海洋生物制品、海洋藥物、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速。青島市經(jīng)濟(jì)總量約占山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的30%，海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占25%，擁有一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

　　不僅如此，青島市海洋科研力量雄厚。青島海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu)和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約占全國(guó)1/3，并擁有海洋領(lǐng)域的兩院院士19位，承擔(dān)著全國(guó)50%以上的國(guó)家級(jí)海洋科研項(xiàng)目，海洋科技優(yōu)勢(shì)在全國(guó)無(wú)出其右，我國(guó)海水養(yǎng)殖的5次浪潮都在青島市始發(fā)。

　　近年來(lái)，我國(guó)陸地資源日漸緊張，向海洋挖潛力、求發(fā)展成為中國(guó)拓展發(fā)展空間、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要一環(huán)。我國(guó)有300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，并以沿海200公里范圍內(nèi)不到30%的陸域土地創(chuàng)造了70%以上的國(guó)民生產(chǎn)總值。

　　在山東拔得中國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“先行區(qū)”頭籌之后，青島市計(jì)劃到2015年基本建設(shè)成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)，盡顯藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“龍頭”風(fēng)范。

　　超前眼光描繪藍(lán)圖

　　今年以來(lái)，山東、浙江、廣東三省陸續(xù)納入中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省。如何才能抓住歷史機(jī)遇，不落人后？作為國(guó)際性開(kāi)放城市，青島市注重以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)謀劃未來(lái)，提升藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度，加速藍(lán)色經(jīng)濟(jì)由“淺藍(lán)”變“深藍(lán)”。

　　促進(jìn)特色鮮明、科學(xué)高效的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，同時(shí)也將成為推動(dòng)青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)快速駛?cè)?ldquo;深藍(lán)時(shí)代”的強(qiáng)力引擎。

　　青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室主任任振剛介紹，青島市政府已組織130多名專(zhuān)家開(kāi)展14個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)課題研究，組織200多名專(zhuān)家開(kāi)展18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。在未來(lái)5年藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施中，青島市計(jì)劃將6000億元資金投向300多個(gè)項(xiàng)目，具體包括董家口港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、膠州灣西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、膠州灣東海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)、鰲山海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等5個(gè)功能帶動(dòng)區(qū)。

　　在宏偉的青島市規(guī)劃里，“藍(lán)色糧倉(cāng)”、“藍(lán)色硅谷”等概念體現(xiàn)了青島超前的發(fā)展眼光，成為青島市獨(dú)特的“深藍(lán)印記”。

　　青島市優(yōu)化發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)并擬構(gòu)建“藍(lán)色糧倉(cāng)”、建設(shè)國(guó)家“海洋牧場(chǎng)”適應(yīng)了陸域資源日漸緊缺的形勢(shì)要求。按照該計(jì)劃，青島市將提升五大產(chǎn)業(yè)（水產(chǎn)苗種業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和休閑漁業(yè)）的發(fā)展質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代海水養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)品精深加工基地。“2010年，青島市海水養(yǎng)殖與海洋捕撈占海洋漁業(yè)總產(chǎn)值的比例為75.1∶24.9，海洋捕撈還有很大潛力可挖。”青島市海洋漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　青島市打造“藍(lán)色硅谷”體現(xiàn)了科技先行的先進(jìn)理念。據(jù)了解，目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家仍然掌握著海洋產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，我國(guó)相當(dāng)一批企業(yè)甚至是龍頭企業(yè)在核心技術(shù)上幾乎是空白，還在生產(chǎn)低端產(chǎn)品，市場(chǎng)份額很低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在青島，海洋科技基礎(chǔ)研究人才、應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)人才的比例為3:1，只有20%的成果在本地轉(zhuǎn)化。

　　“青島市要發(fā)揮本土海洋科技優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家支持，建設(shè)海洋科學(xué)城，下最大決心打造中國(guó)的‘藍(lán)色硅谷’。”李群表示，青島市正立足海洋科技資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，完善研究成果產(chǎn)業(yè)化體系，構(gòu)筑海洋高端人才高地。

　　當(dāng)前，青島市正在加快建設(shè)海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深潛基地、海洋科考船等海洋科技領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)突破海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用、海洋儀器儀表裝備制造、海水資源開(kāi)發(fā)利用等一批關(guān)鍵技術(shù)；同時(shí)，依托中國(guó)海洋大學(xué)等高等院校重點(diǎn)發(fā)展與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化體系和人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制。預(yù)計(jì)到2015年，青島市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重將達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提高到65%左右。

　　搶抓落實(shí)爭(zhēng)占先機(jī)

　　宏偉藍(lán)圖要靠科學(xué)的實(shí)踐變成現(xiàn)實(shí)。青島市科學(xué)布局、完善體制機(jī)制創(chuàng)新，搶抓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略先機(jī)，快速推進(jìn)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促“深藍(lán)之城”早日實(shí)現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。在青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海西灣造船基地，青島武船重工有限公司的施工工地上工程車(chē)輛來(lái)往穿梭，一派火熱景象，該基地將成為武船重工促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新基地。

　　此外，新的青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)的選址立項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi)，中國(guó)首只藍(lán)色經(jīng)濟(jì)概念投資基金在青島設(shè)立，基于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的中國(guó)“北方數(shù)據(jù)中心”也在青島啟動(dòng)。

　　“時(shí)不我待，機(jī)會(huì)稍縱即逝。”青島港口投資建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理張浩表示，董家口港區(qū)是青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的五大區(qū)域之一，其西防波堤主體工程已于近日完成，比規(guī)劃提前半年，目前已開(kāi)工和確定入駐項(xiàng)目總投資額超過(guò)400億元。

　　從整體上看，要把藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，青島既有優(yōu)勢(shì)但也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。目前青島市海洋產(chǎn)業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈短、配套不完善的問(wèn)題，青島市造船業(yè)龍頭本地配套率僅為30%左右；2010年青島海洋產(chǎn)業(yè)增加值僅占青島地區(qū)生產(chǎn)總值的10%，總量依舊偏低。

　　與企業(yè)快速推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目發(fā)展相呼應(yīng)，青島市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)始了機(jī)制創(chuàng)新。青島市將對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)制度，并擬推行行政區(qū)劃和體制改革創(chuàng)新。同時(shí)，青島市將出臺(tái)財(cái)政稅收、投融資、海域海島和土地使用、對(duì)外開(kāi)放等方面的支持政策，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。

　　乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。可以想見(jiàn)，隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)逐漸推開(kāi)，青島市將以其藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、藍(lán)色科技創(chuàng)新帶動(dòng)明顯、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的國(guó)際海洋強(qiáng)市形象，賦予自身一張內(nèi)涵更加豐富的“深藍(lán)之城”名片。