政府采購節能產品將強制執行
http://www.sharifulalam.com 2007-08-09 09:33 來源:中國工業報
為充分發揮政府采購政策的導向作用,近兩年環保、節能要求頻繁出現在政府采購領域。國務院辦公廳日前發布《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》明確提出,政府采購節能產品將在全國強制執行,要科學制定節能產品政府采購清單,規范節能產品政府采購清單管理。
《通知》要求,各級政府機構使用財政性資金進行政府采購活動時,要優先采購節能產品,對部分節能效果、性能等達到要求的產品,實行強制采購。同時,建立節能產品政府采購清單管理制度,明確政府優先采購的節能產品和政府強制采購的節能產品類別,指導政府機構采購節能產品。
據了解,從2003年起,財政部、國家發改委和環保總局就陸續發布關于實施政府采購環境標志產品、節能產品的相關文件,但是均未做出強制要求。從而出現了節能清單產品未能中標等現象,導致政府采購節能產品落入了一紙空文的尷尬處境。
對此,《通知》指出,采購單位應在政府采購招標文件(含談判文件、詢價文件)中載明對產品的節能要求、對節能產品的優惠幅度,以及評審標準和方法等,以體現優先采購的導向。擬采購產品屬于節能產品政府采購清單規定必須強制采購的,應當在招標文件中明確載明,并在評審標準中予以充分體現。同時,采購招標文件不得指定特定的節能產品或供應商,不得含有傾向性或者排斥潛在供應商的內容,以達到充分競爭、擇優采購的目的。
目前,世界上不少國家都已通過政府采購行為來引導公眾對節能產品的消費。業內專家表示,近十年,我國政府采購規模年均增長77.9%。這樣的高增長表明政府采購在節約能源及降低政府機構能源費用開支方面具有巨大潛力。
國家發改委表示,將會同財政部根據《通知》要求,在近幾年開展的優先采購節能產品工作的基礎上,抓緊修訂、公布新的節能產品政府采購清單,組織好節能產品采購工作。同時,對節能產品政府采購清單實行動態管理;對違規采購行為,將加大處罰力度。