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2007《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)實(shí)錄

http://www.sharifulalam.com 2007-03-25 10:26 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

  3月25日上午9:30,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行“2007 年《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì)”, 并以“品牌:城市最美的風(fēng)景”為主題,對(duì)我國(guó)2007年主要城市的競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行研討分析。以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄。
  [謝曙光]:2007年《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。
  在會(huì)議議程正式舉行之前,請(qǐng)?jiān)试S我介紹主席臺(tái)上就坐的嘉賓,我們這次會(huì)議非常榮幸的請(qǐng)到了我們中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)部的主任陳佳貴教授,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪博士,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源先生,科技部科技促進(jìn)中心王元主任,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所任興洲所長(zhǎng),建設(shè)部政治研究中心副主任秦虹女士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所黨委書記副所長(zhǎng)王延中博士,中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所王振中研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境中心主任牛鳳瑞研究員,我們以熱烈的掌聲歡迎今天的與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和各位專家學(xué)者。
  非常感謝新聞界的朋友,專家學(xué)者出席我們今天研討會(huì)和發(fā)布會(huì),以倪鵬飛博士為首的課題組持續(xù)堅(jiān)持了五年,連續(xù)五年發(fā)布城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告,引起海內(nèi)外廣泛的關(guān)注,這個(gè)研究課題組所建設(shè)的200個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的排行,已經(jīng)成為各級(jí)政府及城市領(lǐng)導(dǎo)者的重要的參考,是這本藍(lán)皮書能夠取得這么大影響力之所在。我作為《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》出版者,首先要感謝課題組對(duì)我們的信任,感謝今天與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和新聞界的朋友,對(duì)這部藍(lán)皮書的高度關(guān)注和厚愛(ài)。
  2007年《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》到底包含了哪些研究的成果,有哪些亮點(diǎn),下面我們有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所倪鵬飛博士做主題報(bào)告。大家歡迎!
  [倪鵬飛]:首先,感謝陳院長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家出席這次會(huì)議,也特別感謝新聞界的朋友們?cè)谛瞧谔斐鱿@個(gè)會(huì)議。城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告我們已經(jīng)發(fā)表了五年,這些年的研究和報(bào)告的發(fā)表得到了許多專家、新聞界朋友的支持,也得到了我們中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、南開(kāi)大學(xué)等各高校和全國(guó)研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這里我代表課題組向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、新聞界的各位朋友們表示真誠(chéng)的感謝。
  下面我為大家介紹一下2007年我們所做的城市競(jìng)爭(zhēng)力第五次報(bào)告,大家都知道中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)城市經(jīng)歷了一個(gè)快速的發(fā)展時(shí)期,這個(gè)發(fā)展是中國(guó)歷史上從未有過(guò)的。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,各城市發(fā)展的積極性都非常之高。他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中積累了許多經(jīng)驗(yàn),同時(shí)最近幾年以來(lái)由于國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的變化,城市發(fā)展的環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)。因此,中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告5,我們的案例研究、劑量研究、調(diào)查研究主要著重于總結(jié)中國(guó)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),從總體上、戰(zhàn)略上、大局上觀察中國(guó)城市發(fā)展的趨勢(shì),從歷史的比較中發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在還面臨著一些問(wèn)題。
  由于當(dāng)今世界的全球化、網(wǎng)絡(luò)化,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)在不斷升級(jí),城市品牌的競(jìng)爭(zhēng)逐漸成為城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)制高點(diǎn)。為了更好的指導(dǎo)、引導(dǎo)中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,為各地的決策者提供一定的參考建議,所以我們今年的主題確定為城市品牌。在這個(gè)背景下,我想主要向大家介紹五個(gè)方面的研究成果:第一,我們對(duì)過(guò)去研究的一些假設(shè)檢驗(yàn);第二,我們競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告的案例研究發(fā)現(xiàn);第三,競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告的定量比較研究發(fā)現(xiàn);第四,競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告問(wèn)卷調(diào)查研究的發(fā)現(xiàn);第五,競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告主題城市品牌的一些發(fā)現(xiàn)。我們做報(bào)告的時(shí)候首先是依據(jù)一個(gè)框架,城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市與其他城市比較多快好省優(yōu)的新要素,創(chuàng)造產(chǎn)品、占領(lǐng)市場(chǎng)、創(chuàng)造財(cái)富,為居民提供助力的能力,這個(gè)能力可以從兩個(gè)方面理解和把握,一個(gè)從表現(xiàn)的角度、產(chǎn)出的角度,多快好省優(yōu)表現(xiàn)在規(guī)模、效益、質(zhì)量、結(jié)構(gòu),另外從構(gòu)成的角度、投入的角度講,我們把競(jìng)爭(zhēng)力分為軟競(jìng)爭(zhēng)力和硬競(jìng)爭(zhēng)力,其中軟競(jìng)爭(zhēng)力和硬競(jìng)爭(zhēng)力又分別包括一些具體的方面。
  在這些框架下我們?cè)O(shè)定了一套指標(biāo)體系,這個(gè)指標(biāo)體系其中解釋性指標(biāo)體系共計(jì)有220項(xiàng),表現(xiàn)性指標(biāo)有6項(xiàng),這個(gè)指標(biāo)體系在中國(guó)或者是在世界范圍內(nèi),指標(biāo)體系的分析性還是比較高的。設(shè)計(jì)這個(gè)體系是便于各個(gè)城市的決策者研究問(wèn)題提供數(shù)據(jù)上的支持。
  我們研究過(guò)程中大概經(jīng)歷了這樣的過(guò)程,首先確定包括主題,然后是用假設(shè)的檢驗(yàn),第三是建立指標(biāo)體系,第四是調(diào)查問(wèn)卷,第五是選擇樣本城市,第六是開(kāi)展城市調(diào)查,處理樣本數(shù)據(jù),進(jìn)行計(jì)量分析,進(jìn)行整體研究報(bào)告。
  我們有關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力假設(shè)的檢驗(yàn),我們競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告已經(jīng)進(jìn)行了五年,在這之前,雖然我們?cè)趯?shí)際過(guò)程中對(duì)假設(shè)進(jìn)行了檢驗(yàn),但在報(bào)告中都沒(méi)有敘述。實(shí)際上我們今年做了很大的努力,對(duì)這200多項(xiàng)指標(biāo),究竟是不是合適的指標(biāo),我們進(jìn)行了檢驗(yàn)。這個(gè)檢驗(yàn)的結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)200多項(xiàng)指標(biāo),只有12項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有通過(guò),其中二級(jí)指標(biāo)只有兩項(xiàng),這就反映出我們這個(gè)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的還是比較好的。同時(shí)也反映了我們基本的假設(shè)也是經(jīng)得起推敲,是可以通過(guò)的。盡管我們假設(shè)是比較好的,但我始終認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力一般領(lǐng)域問(wèn)題還沒(méi)有得到解決,我們的這些研究只是一個(gè)近似的研究,我們?cè)诖嘶A(chǔ)上提出了新的假設(shè),主要是衡量一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)究竟是什么,經(jīng)過(guò)這幾年的研究,特別是經(jīng)過(guò)一些數(shù)據(jù)的分析、數(shù)據(jù)的比較,我提出一個(gè)概念,地均GDP或者是單位土地面積上創(chuàng)造的財(cái)富的多少,以及它的速度,是衡量一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的最恰當(dāng)?shù)囊粋€(gè)指標(biāo)。
  我們進(jìn)行了一些定性的分析,分析的內(nèi)容主要是說(shuō)地均GDP既能代表資源稟賦,反映資源稟賦的優(yōu)勢(shì),又能反映綜合生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又能反映生產(chǎn)要素利用效率的因素,這是一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋容^。實(shí)際上城市之間的競(jìng)爭(zhēng)是地點(diǎn)上的競(jìng)爭(zhēng)、空間上的競(jìng)爭(zhēng),城市的比較顯然也是一個(gè)地點(diǎn)的比較、地點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。因此在這塊土地上,平均產(chǎn)出的效益,是一個(gè)很好的比較目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)地均GDP和過(guò)去表現(xiàn)城市績(jī)效的指標(biāo),它更有優(yōu)勢(shì),它和其他的相關(guān)性更強(qiáng),因此更能代表其他的指標(biāo)。
  我們用了全球的數(shù)據(jù),也用了中國(guó)的數(shù)據(jù),中國(guó)的數(shù)據(jù)比較充分,全球的數(shù)據(jù)我們用了110個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)。這個(gè)結(jié)果還是比較好的。但是,我想說(shuō),這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)僅僅是一個(gè)假設(shè),或者是一個(gè)猜想,我想通過(guò)理論上的對(duì)領(lǐng)域上的探討和對(duì)經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)一步證實(shí),發(fā)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)、確定這個(gè)指標(biāo),最終找出一個(gè)一個(gè)指標(biāo)能夠反映城市競(jìng)爭(zhēng)力的最恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)。現(xiàn)在我們做城市競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè)非常大的難題,有許多指標(biāo)合成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力,在合成的時(shí)候,它的權(quán)重怎么定義,不管怎么想,都一定的不符,因?yàn)楝F(xiàn)在設(shè)想還沒(méi)有多指標(biāo)加權(quán)的方法,用一個(gè)指標(biāo)最好,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外都沒(méi)有給出一個(gè)最好的回答。就城市競(jìng)爭(zhēng)力而言,地均GDP能不能成為唯一非常好的指標(biāo),這需要進(jìn)一步的證明。
  [倪鵬飛]:第二,定量比較發(fā)現(xiàn)。第一部分對(duì)中國(guó)200個(gè)城市進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力大小進(jìn)行比較,我先給大家公布一下,綜合競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市:香港、深圳、上海、北京、廣州、臺(tái)北、無(wú)錫、蘇州、佛山、澳門。有關(guān)它的構(gòu)成中的增長(zhǎng)規(guī)模效率、效益、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,還有它的解釋性指標(biāo)、人才、資本、科技、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位、環(huán)境、文化、制度、政府管理、企業(yè)管理和對(duì)外開(kāi)放,因?yàn)橛泻芏啵以谶@里就不一一向大家公布了,媒體可以通過(guò)其他途徑來(lái)獲取。
  通過(guò)200個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力大小的比較,我們發(fā)現(xiàn)了一些趨勢(shì)或者是現(xiàn)象,這些現(xiàn)象可以概括幾個(gè)方面:第一是從歷史的角度來(lái)看,從這幾年發(fā)展變化的角度來(lái)看,中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力的總體格局兩岸四地200個(gè)城市,總的來(lái)說(shuō)臺(tái)灣城市競(jìng)爭(zhēng)力在下降,環(huán)渤海地區(qū)的城市競(jìng)爭(zhēng)力在上升,浙江城市競(jìng)爭(zhēng)力有所下降,就區(qū)域來(lái)看,還是原來(lái)的方向沒(méi)有變,東南沿海城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),西北地區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力弱。還有一個(gè)比較重要的趨勢(shì),這些板塊之內(nèi)的城市間的競(jìng)爭(zhēng)力差異在擴(kuò)大。
  從收入的水平來(lái)看,高收入城市的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng),低收入城市的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,但是也有一些例外的情況。從城市的規(guī)模上看,大城市的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),小城市的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,但是也有例外的情況。這是從總體上來(lái)看是這樣的情況。
  從增長(zhǎng)來(lái)看,總的來(lái)說(shuō)中國(guó)城市的增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該在持續(xù)高速的增長(zhǎng),我們舉一些數(shù)據(jù)就可以發(fā)現(xiàn),令人高興也令人憂,2005年中國(guó)城市增長(zhǎng)率的平均數(shù)是14.64%,我們國(guó)家是10%,有34個(gè)城市超過(guò)20%的增長(zhǎng)率,有105個(gè)城市的增長(zhǎng)率在15%以上,有250個(gè)城市增長(zhǎng)率在10%以上,并且這三年的平均水平一直在高位運(yùn)行。這是反映了我國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力或者城市增長(zhǎng)的潛力非常大、速度非常快,但是這種增長(zhǎng)也讓人產(chǎn)生一定的擔(dān)憂。從生活質(zhì)量,主要是通過(guò)人均可支配收入和人均財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映,這主要是區(qū)域之間的差距非常明確。
  第二個(gè)特點(diǎn)增長(zhǎng)非常快,不論是人均可支配收入還是人均財(cái)政收入增長(zhǎng)速度都非常快。還有一個(gè)特點(diǎn),收入規(guī)模遞增,這和新增長(zhǎng)理論非常相似,規(guī)模大的城市收入相對(duì)在增加,收入比較高。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大,城市的收入在增加,規(guī)模遞增。
  在效率方面主要是研究城市資源消耗的能耗的節(jié)約程度,效率主要是研究生產(chǎn)率,通過(guò)人均GDP、地均GDP和資產(chǎn)的產(chǎn)出率這三個(gè)指標(biāo)反映的,通過(guò)國(guó)內(nèi)外的歷史的比較,基本的結(jié)論是水平低、增長(zhǎng)快、差異大。單從資本產(chǎn)出率來(lái)看,在民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,產(chǎn)出率相對(duì)較高。效益主要是單位成本的能耗和環(huán)境的質(zhì)量,這里面反映的情況是科技水平高、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的城市,經(jīng)濟(jì)效益較高,或者說(shuō)它的資源消耗相對(duì)較低,環(huán)境的質(zhì)量相對(duì)較高。當(dāng)然這也反映出中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)效率的提高,也是比較迅速的,不像國(guó)外的一些研究認(rèn)為中國(guó)的效率老是長(zhǎng)期在徘徊之中,不是的,有一定的進(jìn)步。
  從結(jié)構(gòu)可以看出,總的來(lái)說(shuō)中國(guó)結(jié)構(gòu)的水平還是比較低,有些地方非常不很合理,像研發(fā)投入,整體投入和國(guó)際上相比,比例相對(duì)較低。
  從投資和消費(fèi)者比重來(lái)看,固定資產(chǎn)的比重過(guò)重,這在城市的反映上也非常明顯。從外資占固定資產(chǎn)的比重來(lái)看,也存在著外資占固定資產(chǎn)的比重較低,而且有逐年下降的趨勢(shì)。
  從城市化的結(jié)構(gòu)是一種社會(huì)結(jié)構(gòu),反映出中小城市城市化的速度非常快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的城市城市化的速度相對(duì)比較快。
中國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)狀況相對(duì)教好
  從要素利用率來(lái)看,中國(guó)的勞動(dòng)力的就業(yè)狀況還是相對(duì)好的。
  調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我們對(duì)2003年、2005年、2007年這三年的問(wèn)卷調(diào)查做了一個(gè)比較,因?yàn)檫@次問(wèn)卷調(diào)查是一樣的,都是108個(gè)問(wèn)題,進(jìn)行歷史的必須我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常有趣的問(wèn)題,總的來(lái)說(shuō)整體的滿意度在下降,我想這個(gè)下降有兩個(gè)原因:第一是實(shí)際狀況沒(méi)有太大的改觀;第二是人們對(duì)預(yù)期、對(duì)這些狀況的預(yù)期的提升了,心理的標(biāo)準(zhǔn)提升了。一些突出問(wèn)題得到很好的解決,原來(lái)比較滿意的問(wèn)題在下降,原來(lái)特別不滿意的在上升,這兩個(gè)數(shù)據(jù)正好反映了一個(gè)是整體的滿意度在下降,但是問(wèn)題在逐步的改善。關(guān)于調(diào)查研究具體的發(fā)現(xiàn)我就不展開(kāi)了。
  案例研究,我剛才說(shuō)了案例研究是我們研究的重點(diǎn),我想中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告要發(fā)揮它重要的作用,或者參考作用,除了給大家數(shù)據(jù)上分析的工具以外,還要及時(shí)總結(jié)中國(guó)城市發(fā)展中所取得的成就和新鮮的經(jīng)驗(yàn),讓國(guó)內(nèi)外的城市給予借鑒。從競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告5開(kāi)始,我們每年都要對(duì)各城市的案例,對(duì)中國(guó)城市的一些案例進(jìn)行重點(diǎn)的研究,每年都要推出一批最佳案例城市,今年我們推出兩岸四地11個(gè)最佳案例城市,第一個(gè)是中山。
  中山的經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)守協(xié)調(diào)理念,踐行平衡戰(zhàn)略。中山這個(gè)城市在大家的印象中不是很深,但是改革開(kāi)放以來(lái)它的速度發(fā)展一直保持快速的增長(zhǎng),今年我們的報(bào)告前四名就有中山,同時(shí)它的環(huán)境是非常優(yōu)美,沒(méi)有遭到什么破壞,社會(huì)問(wèn)題也處理得非常好,這個(gè)原因得益于他們不急不躁,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,注意各方面的平衡,這里面有一些做法,比如說(shuō)在處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,都采取一些非常有創(chuàng)建性的一些做法。
  同時(shí)它再處理政府與私人、內(nèi)部與外部、內(nèi)資與外資、城市與農(nóng)村,我們舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,內(nèi)資與外資,整個(gè)地區(qū)外資是占多數(shù)的,但在珠江的東岸是外資占多數(shù),珠江西岸是內(nèi)資占多數(shù),而中山恰好在這兩方面結(jié)合得都非常好,它既有自己的本土的產(chǎn)業(yè),又有開(kāi)發(fā)區(qū)的高科技園區(qū)的外資企業(yè),總的來(lái)說(shuō)內(nèi)外資比較平衡。城市與農(nóng)村,它想通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn),尤其是發(fā)展小城鎮(zhèn)來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也是非常好的。經(jīng)濟(jì)與自然、人與社會(huì)等等追求平衡的發(fā)展,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)給我們一個(gè)非常重要的啟示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平與自然環(huán)境的污染,存在著矛盾,但是用我們?nèi)祟惖闹腔凼强梢哉业剿鼈兤胶獾穆窂健_@需要我們正確的理念也需要長(zhǎng)期持之以恒的堅(jiān)持。
  第二是成都,我們知道成都是中國(guó)西部非常典型的農(nóng)村、城市、郊區(qū)都有的一個(gè)城市。應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)的一個(gè)典型的案例,他們?cè)诔青l(xiāng)一體化方面做了一些努力,使得一方面它有三個(gè)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)成效:一是農(nóng)村人口的可支配收入增長(zhǎng)的速度超過(guò)了城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)的速度;第二,城鄉(xiāng)差距從2000年的3:1變成現(xiàn)在的2:1,它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直在15%的水平上上行,說(shuō)明它在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市一體化方面這些嘗試的經(jīng)驗(yàn)也是值得借鑒的。它的經(jīng)驗(yàn)主要是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,引導(dǎo)集中聚集。具體是通過(guò)制定城鄉(xiāng)彼此不同,而相互促進(jìn)的任務(wù),通過(guò)建立城鄉(xiāng)一體的管理體制,通過(guò)提供統(tǒng)一的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)打破城鄉(xiāng)的界限,實(shí)現(xiàn)城市的雙贏,互動(dòng),通過(guò)集中具體和集約發(fā)展,這些措施促進(jìn)了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)、健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。
  第三是深圳,深圳的做法有些是比較好的,深圳人才是相對(duì)比較短缺的,科技的資源也是比較短缺的。深圳在建設(shè)創(chuàng)新城市方面、發(fā)展高科技方面積累非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。比如,它提出構(gòu)建創(chuàng)新體系,在硬的方面提出并制訂了一系列的構(gòu)建創(chuàng)新體系的措施。在軟件方面營(yíng)造的創(chuàng)新的氛圍,使得深圳的高科技以及創(chuàng)新取得非常令人滿意的效果。有幾個(gè)指標(biāo),一是專利數(shù)量已經(jīng)是全國(guó)城市的第一名。高科技產(chǎn)值比重也是全國(guó)第一。時(shí)間關(guān)系,我不能展開(kāi)講,下面我簡(jiǎn)單介紹一下案例。
  鄂爾多斯是內(nèi)蒙古的一個(gè)城市,它的經(jīng)驗(yàn)是內(nèi)部的先天優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造后天優(yōu)勢(shì),這是城市競(jìng)爭(zhēng)力特別強(qiáng)調(diào)的原則,把這個(gè)原則可以說(shuō)在國(guó)內(nèi)發(fā)揮得淋漓盡致的水平。
  天津開(kāi)發(fā)區(qū)的多項(xiàng)指標(biāo)一直都排在全國(guó)的第一位,主要是管理和營(yíng)銷方面,提出了革新管理思維、營(yíng)銷投資環(huán)境。
  臺(tái)州是民營(yíng)企業(yè)之鄉(xiāng),大家還應(yīng)知道是民營(yíng)創(chuàng)造之鄉(xiāng),在臺(tái)州沒(méi)有技術(shù)和人才,卻發(fā)展出來(lái)裝備制造,優(yōu)越于其他有技術(shù)人才的地區(qū),它的經(jīng)驗(yàn)是鼓勵(lì)民營(yíng)創(chuàng)造,培育自主品牌
  蕪湖,我們知道奇瑞汽車成為中國(guó)的驕傲,之所以如此,與市委市政府在扶持產(chǎn)業(yè)方面所作出的努力是分不開(kāi)的。我們總結(jié)為堅(jiān)定不移的扶持、滿意貼心的服務(wù)。
  揚(yáng)州,連續(xù)9年在社會(huì)治安方面被公安部評(píng)為最安全的城市或者是最佳的,它的經(jīng)驗(yàn)是提升文明素養(yǎng),構(gòu)建平安網(wǎng)絡(luò)。
  香港,這一彈丸之地,但是人口密集度非常高,交通非常發(fā)達(dá)非常有序非常好,它的經(jīng)驗(yàn)是以公共交通為主導(dǎo),規(guī)劃和管理配套。現(xiàn)在我們內(nèi)地城市面臨一個(gè)非常重要的交通問(wèn)題,這亮點(diǎn)我想對(duì)于城市來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的,第一,以公共交通為主導(dǎo);第二,規(guī)劃管理都要配套起來(lái)。
  澳門,它的經(jīng)驗(yàn)是在保護(hù)文化方面起到非常好的啟示,我們知道我們正在處在城市化加速發(fā)展期,城市和歷史和文化面臨很大的保護(hù),面定很大的挑戰(zhàn),澳門的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。這里面有具體的做法,書上講得非常明確,借鑒得非常好,大家可以展開(kāi)看一下,保護(hù)歷史遺產(chǎn),整合文化資源。
  臺(tái)灣臺(tái)中市,在建設(shè)宜居城市,追求永續(xù)發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,進(jìn)入高速階段以后,城市競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)是宜居環(huán)境的建設(shè),通過(guò)宜居環(huán)境改善商務(wù)環(huán)境,吸引人才、吸引技術(shù),保持城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
  主題研究發(fā)展,我想簡(jiǎn)單給大家介紹一下,一會(huì)兒劉博士會(huì)有具體的介紹。
  我們主要是對(duì)城市品牌的發(fā)現(xiàn),城市品牌對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。現(xiàn)在是到了城市的決策者們關(guān)注品牌、重視品牌的時(shí)候。同時(shí),我們還對(duì)一些城市在城市建設(shè)方面所取得的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),做出案例,這里有16個(gè)案例,由于時(shí)間關(guān)系不展開(kāi)講了。
  最后一點(diǎn),我對(duì)研究的總結(jié),我們這個(gè)研究競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告已經(jīng)出了5年5份,但是研究到今年已經(jīng)十年了,從1997年做博士論文開(kāi)始到今年已經(jīng)10年了,我們?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)力報(bào)告也有一份。這個(gè)報(bào)告的特點(diǎn)樣本多,城市比較多,數(shù)據(jù)比較大,涉及的人、涉及的調(diào)研者非常多。它的優(yōu)點(diǎn),對(duì)本次報(bào)告來(lái)說(shuō)數(shù)據(jù)比較充分,原始數(shù)據(jù)都載入了報(bào)告,數(shù)據(jù)的來(lái)源做了詳細(xì)的說(shuō)明,假設(shè)做得非常好,做了非常必要的驗(yàn)證。主題也有一些創(chuàng)新,但是我不得不向大家坦率地說(shuō),報(bào)告盡管進(jìn)行了5年,但是還有一些不足,一些數(shù)據(jù)準(zhǔn)備率還不是很高,比如一些問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù),尤其是加上兩岸的群眾對(duì)報(bào)告的理解是不一樣的,他們的回答比較嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)相對(duì)比較低一些。這樣對(duì)問(wèn)卷的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性受到一定的影響。
  由于數(shù)據(jù)比較多,內(nèi)地和港澳臺(tái)數(shù)據(jù)不太一樣,這需要一個(gè)轉(zhuǎn)換,還需要進(jìn)一步的改進(jìn)。
  再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和新聞界的朋友們,謝謝!
城市之間是既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系
  [謝曙光]:由于倪鵬飛博士?jī)?nèi)容非常多,我只能壓縮他的時(shí)間,詳細(xì)的數(shù)據(jù)、詳細(xì)的說(shuō)明,包括這些案例城市的說(shuō)明,會(huì)后或者其他的時(shí)間,我們新聞界的朋友可以繼續(xù)采訪倪鵬飛博士和這個(gè)團(tuán)隊(duì)。
  聽(tīng)完這個(gè)以后,大家可能有一個(gè)感覺(jué),今年的報(bào)告是在持續(xù)五年的基礎(chǔ)上,是在中央十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)的大的政治背景下,是在“十一五”規(guī)劃的實(shí)施期間,在規(guī)劃的指導(dǎo)下作出的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)研究的結(jié)論對(duì)我們今天正在進(jìn)行的城市化的建設(shè)以及各個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升,我想是有參考意義和參考作用的。
  我們有請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳佳貴院長(zhǎng)發(fā)言。
  [陳佳貴]:各位來(lái)賓,我們剛才聽(tīng)了倪鵬飛博士對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力第五份報(bào)告的主要內(nèi)容,以及提出的框架和一些結(jié)論,我們大家都會(huì)感到大家為了這本書、為這個(gè)作品的完成作出大量的工作,因此我要向他們所做的工作表示祝賀,同時(shí)為了完成這個(gè)作品和這本書的寫作,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社都給了大力的支持,在此我也向他們表示感謝。
  競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和復(fù)雜化,許多國(guó)家的政府和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)均在進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究,一些國(guó)家還成立直接向國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)的專門研究機(jī)構(gòu)或委員會(huì)。近幾年來(lái),我們社會(huì)科學(xué)院的一些單位或一些學(xué)者,也從不同的領(lǐng)域開(kāi)展了有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的研究,有些是從企業(yè)的角度,有些是從產(chǎn)業(yè)的角度,研究各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力,也有研究區(qū)域,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)是比較好的。這些研究都有了一些非常有份量的研究成果,在社會(huì)上產(chǎn)生了比較好的影響。
  2007年全世界城市人口將要超過(guò)50%,換句話說(shuō),全世界居住的人數(shù)要達(dá)到50%以上,從這個(gè)角度講,全世界真正進(jìn)入城市化的時(shí)代。從中國(guó)來(lái)看,我們現(xiàn)在根據(jù)有關(guān)資料顯示,2007年中國(guó)城市人口也將接近45%左右,正處在城市規(guī)模加速發(fā)展期。同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化不僅是是城市的作用更加重要,而且也使城市之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,因此我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力一些重要的理論和現(xiàn)實(shí)一些問(wèn)題進(jìn)行研究。
  在這方面我認(rèn)為有幾個(gè)問(wèn)題,要在研究中特別強(qiáng)調(diào):
  第一,城市之間是既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)是正和博弈,競(jìng)爭(zhēng)與研究要善于發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)者互利共贏的關(guān)系空間,探討促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)者積極合作的政策建議。
  第二,城市競(jìng)爭(zhēng)并非都是好的,有良性競(jìng)爭(zhēng),也有惡性的競(jìng)爭(zhēng),我們國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就存在這樣的問(wèn)題,許多城市在這方面有趨同化的趨勢(shì),趨同化就使城市相互之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。所以城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究不僅要區(qū)分出競(jìng)爭(zhēng)良莠,更要提出確保區(qū)域良性競(jìng)爭(zhēng)的制度框架建議。
  第三,城市及其周邊農(nóng)村應(yīng)該有機(jī)聯(lián)系,不可分割的,因此應(yīng)該將城市區(qū)域和城鄉(xiāng)關(guān)系,作為城市競(jìng)爭(zhēng)力研究的重要內(nèi)容,研究城鄉(xiāng)雙贏的競(jìng)爭(zhēng)政策框架建議,這也是我們強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)重要的內(nèi)容,城鄉(xiāng)發(fā)展要協(xié)調(diào)發(fā)展。
  第四,一個(gè)城市發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,而且是一個(gè)綜合發(fā)展的問(wèn)題,因此,競(jìng)爭(zhēng)力研究除了關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面外,還應(yīng)該從寬廣的視野和領(lǐng)域入手,研究城市的文化傳統(tǒng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活的環(huán)境等。
  第五,城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)在不斷的加劇,因此新的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、品牌正在成為先進(jìn)國(guó)家城市發(fā)展的重點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),中國(guó)城市在充分利用自身比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),必須研究在這些制高點(diǎn)搶占一席之地。
  當(dāng)然,有關(guān)城市或城市競(jìng)爭(zhēng)力的這些理論和研究,不是一蹴而就能夠解決的,它需要一大批人的深入持久地進(jìn)行研究。由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等科研人員組成的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》課題組,作為國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究的團(tuán)隊(duì),對(duì)中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期的跟蹤研究,到今年已經(jīng)發(fā)表了五份研究報(bào)告,對(duì)服務(wù)城市政府決策,引導(dǎo)城市健康發(fā)展,起到一定的積極作用。
  同時(shí),我注意到在這份報(bào)告與以前的相比較更加規(guī)范,不僅全文載入原始數(shù)據(jù),而且每一個(gè)假設(shè)都進(jìn)行了必要的檢驗(yàn),向國(guó)際化邁進(jìn)了一步。報(bào)告重點(diǎn)進(jìn)行了案例研究不僅使報(bào)告更有特色,而且增加了實(shí)際的價(jià)值,報(bào)告以城市品牌作為年度主題進(jìn)行開(kāi)拓性研究,是具有一定的前瞻性和引導(dǎo)性意義。
  盡管研究者們做了很多的努力,但是由于數(shù)據(jù)、時(shí)間和力量的限制,報(bào)告不可避免也會(huì)存在這樣和那樣的不足,我希望報(bào)告研究者們不要辜負(fù)社會(huì)公眾的期望,繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)、謙虛、執(zhí)著、創(chuàng)新的探索精神,踏踏實(shí)實(shí)的做學(xué)問(wèn),把這項(xiàng)研究工作堅(jiān)持下去,而且越做越好。也希望諸位專家學(xué)者和新聞界的朋友們對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)討論,提出批評(píng)和建設(shè)性的意見(jiàn),以便他們今后改進(jìn)工作。謝謝大家!
  [謝曙光]:感謝陳佳貴副院長(zhǎng)的講話。下面我們有請(qǐng)的這位發(fā)言人也是這次會(huì)議主辦方之一,有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪發(fā)言。
  [裴長(zhǎng)洪]:女士們、先生們,上午好!今天很高興參加2007年《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì),這項(xiàng)研究成果也是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易所一項(xiàng)重要的成果,關(guān)于今年的特點(diǎn)和今年的主題,以及相關(guān)的五個(gè)問(wèn)題,倪鵬飛博士也說(shuō)了,我想突出說(shuō)一下這項(xiàng)研究成果的組織創(chuàng)新,這項(xiàng)研究成果應(yīng)該說(shuō)研究的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn),他們發(fā)表了五項(xiàng)研究成果,研究團(tuán)隊(duì)也經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn),他們的研究思路年年都有改善和完善,這樣的研究團(tuán)隊(duì)也在不斷的壯大。
  這個(gè)組織方式很有特點(diǎn),是以倪鵬飛博士為首的研究核心,這個(gè)研究核心在我們研究所,但是這個(gè)研究團(tuán)隊(duì)不僅僅是在我們研究所,研究團(tuán)隊(duì)包括南開(kāi)大學(xué)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一些專家學(xué)者,形成這樣一個(gè)研究團(tuán)隊(duì),研究所和所外專家的結(jié)合,這樣一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)同時(shí)又依托了全國(guó)100多位專家所形成的信息網(wǎng)絡(luò),大家可以看到特邀了很多的全國(guó)各地各種機(jī)構(gòu),有政府的機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、也有一些企業(yè)的專家形成這樣一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)。
  在這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)之外還有專家咨詢的一些特別人士,形成專家咨詢網(wǎng)。在這樣兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的支撐下,研究團(tuán)隊(duì)不斷改善他們的信息收集質(zhì)量以及對(duì)信息進(jìn)行處理的能力進(jìn)行的證明和證偽,做了許多的改善工作。大家知道很多的調(diào)查研究首先是相當(dāng)困難的,其次要對(duì)它進(jìn)行處理也是有一定難度的,這樣一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)、專家咨詢網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了非常重要的作用。研究團(tuán)隊(duì)每年再處理這些信息上,以及在證明和證偽上都花了大量的精力,在此基礎(chǔ)上理論的假設(shè)、研究框架和每年研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都比上一年有新的改進(jìn)和新的突破。這樣一個(gè)研究的網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)隊(duì)可以說(shuō)在科研機(jī)構(gòu)是一種創(chuàng)新,是一種組織創(chuàng)新。
  因此我們感覺(jué)到倪鵬飛博士他們搞這樣一個(gè)研究成果,不僅研究成果本身在科學(xué)研究上有貢獻(xiàn)的,同時(shí)在研究隊(duì)伍和研究班子上也具有創(chuàng)新性,我向他們表示祝賀,同時(shí)希望這個(gè)研究隊(duì)伍和研究網(wǎng)絡(luò)能夠繼續(xù)發(fā)展壯大,在未來(lái)的研究實(shí)踐和研究工作中不斷提高工作質(zhì)量,不斷提高信息收集質(zhì)量,以保證研究工作的科學(xué)性、正確性。最后也感謝文獻(xiàn)出版社五年來(lái)一貫的支持,使這項(xiàng)研究成果能夠在最短的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公眾發(fā)布,向全國(guó)的大中城市和新聞媒體,對(duì)關(guān)心這個(gè)研究的人士,都能夠分享到這份研究成果。謝謝大家!
品牌規(guī)劃的協(xié)同性日漸增強(qiáng)
  [謝曙光]:感謝裴長(zhǎng)洪所長(zhǎng)的講話。下面進(jìn)入專家的討論時(shí)間。有請(qǐng)劉彥平博士就城市品牌和國(guó)際前沿趨勢(shì)與中國(guó)問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)要的發(fā)言。
  [劉彥平]:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位新聞界的朋友們,大家上午好!非常感謝各位對(duì)報(bào)告的關(guān)心和支持,接下來(lái)我向大家匯報(bào)的主題是“城市品牌化的國(guó)際前沿趨勢(shì)與中國(guó)問(wèn)題”。
  今年的報(bào)告中我們研究和介紹了城市品牌化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),大家知道成功案例作為經(jīng)驗(yàn)標(biāo)桿,往往比理論更具有創(chuàng)新性和啟發(fā)性。我們發(fā)現(xiàn)國(guó)際范圍內(nèi)的城市品牌化實(shí)踐表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的明顯趨勢(shì):趨勢(shì)一是城市品牌定位日漸專業(yè),品牌定位是城市品牌化的核心任務(wù)和基礎(chǔ)工作。當(dāng)前,城市品牌定位正朝著日益精準(zhǔn)和專業(yè)的方向發(fā)展。
  而且這種專業(yè)性是在公眾和受眾廣泛參與的條件下達(dá)成的。比如,蘇格蘭首府愛(ài)丁堡的城市品牌定位就堪稱典范。2002-2005年,愛(ài)丁堡耗資80萬(wàn)英鎊,歷時(shí)近3年,經(jīng)過(guò)4個(gè)階段的研究,最后推出全新的城市定位品牌決策。愛(ài)丁堡的城市品牌定位表現(xiàn)為一個(gè)金字塔的結(jié)構(gòu),包括品牌精髓、品牌個(gè)性、核心價(jià)值、表現(xiàn)風(fēng)格。此外還提煉了城市品牌口號(hào),并設(shè)計(jì)了非常專業(yè)的品牌標(biāo)志。
  趨勢(shì)二:品牌規(guī)劃的協(xié)同性日漸增強(qiáng)。一般來(lái)講,城市品牌的專業(yè)規(guī)劃有如下特點(diǎn):一是要以城市品牌定位為基礎(chǔ),并植根于城市或地區(qū)發(fā)展的使命。二是要運(yùn)用城市營(yíng)銷和城市品牌化的專業(yè)方法,確保規(guī)劃的前瞻性、延續(xù)性、綜合性和協(xié)同性。
  我們發(fā)現(xiàn)國(guó)際上城市品牌規(guī)劃表現(xiàn)為三重境界,第一重境界,項(xiàng)目品牌支撐規(guī)劃,城市項(xiàng)目品牌規(guī)劃的特點(diǎn)是要能夠有效支撐城市形象和城市發(fā)展戰(zhàn)略。比如說(shuō)2002年斯德哥爾摩規(guī)劃并啟動(dòng)著名計(jì)劃,有效的支撐了城市的IT戰(zhàn)略和國(guó)際戰(zhàn)略。第二重境界是子品牌橫向協(xié)同規(guī)劃,城市子品牌規(guī)劃的特點(diǎn)是子品牌能夠自稱體系,并能橫向地協(xié)同城市其他子品牌,如旅游和投資和人居等。
  比如“非常新加坡”作為一個(gè)旅游品牌,其下又發(fā)展了“非常美食新加坡”。最高境界:母品牌結(jié)構(gòu)協(xié)同規(guī)劃,其特點(diǎn)城市母品牌能夠有效整合子品牌。需要指出的是規(guī)劃達(dá)到多個(gè)項(xiàng)目的品牌,并且與城市母品牌協(xié)同,這是當(dāng)前國(guó)際最前沿的城市品牌規(guī)劃。
  趨勢(shì)三:城市品牌推廣大膽創(chuàng)新。目標(biāo)營(yíng)銷、文化營(yíng)銷、合作營(yíng)銷、內(nèi)外協(xié)同營(yíng)銷,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是城市推廣手段中越來(lái)越有創(chuàng)新的手段。趨勢(shì)四:城市品牌管理實(shí)體化。多元主題、多元產(chǎn)品和多元市場(chǎng)目標(biāo)的特質(zhì),使城市品牌的組織與管理,成為決定城市品牌化成敗與否的關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)際范圍內(nèi)的城市品牌管理主要有三種實(shí)體化類型,社會(huì)實(shí)體、企業(yè)實(shí)體和政府實(shí)體,上述三種實(shí)體化管理化其基本特征表現(xiàn)趨勢(shì)就是不斷地向著公私合作的方向共存發(fā)展。比如阿姆斯特丹,社團(tuán)管理模式。
  其管理實(shí)體是阿姆斯特丹的伙伴,管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)體現(xiàn)各界代表性的,它的董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)體現(xiàn)了界別的代表性。首爾和香港采用政府管理模式,比如首爾下設(shè)城市營(yíng)銷擔(dān)當(dāng)官。香港:政府新聞處下設(shè)香港品牌管理組。首爾和香港共同經(jīng)驗(yàn)是政府的宣傳部門承擔(dān)城市營(yíng)銷和城市品牌的管理任務(wù),并且他們與各界城市營(yíng)銷主體建立了協(xié)同合作的關(guān)系。
  近年來(lái)我國(guó)的城市品牌化努力日漸升溫,表明我國(guó)城市公共管理認(rèn)識(shí)和水平的提升,然而對(duì)比相關(guān)理論框架和國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),目前我國(guó)城市品牌化進(jìn)程還處于摸索和起步的階段,存在著諸多問(wèn)題和不足,這些問(wèn)題和不足主要體現(xiàn)以下八個(gè)方面:
  一是定位混亂單薄。我國(guó)城市的品牌定位普遍存在著優(yōu)勢(shì)未能彰顯,越位錯(cuò)位和定位單薄等問(wèn)題,如休閑之都、浪漫之都等城市就明顯缺乏足夠的混合型。二是推廣飄忽多變,國(guó)內(nèi)的城市品牌推廣,常常是忽冷忽熱,嚴(yán)重缺乏連貫性和穩(wěn)定性,其后果只能是城市品牌的空心化,也意味著所有的品牌化努力都是無(wú)效的。
  三是缺乏國(guó)際視野,品牌化設(shè)計(jì)缺乏國(guó)際元素、國(guó)際視野,不利于城市參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也大大降低了我國(guó)城市品牌化努力的價(jià)值。四是設(shè)計(jì)粗糙輕率。我國(guó)城市品牌標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)普遍未能很好體現(xiàn)城市特質(zhì),也未達(dá)到專業(yè)審美的標(biāo)準(zhǔn),明顯影響到城市品牌效果。五是民間參與不足,我國(guó)城市品牌化過(guò)程,大多是政府絕對(duì)主導(dǎo),社會(huì)和民間部門參與不足,參與不足必然降低城市品牌應(yīng)有的感召力,稀釋城市品牌的凝聚功能。
  六是熱衷短期效應(yīng)。許多城市熱衷于追求短期的轟動(dòng)效應(yīng),而忽視城市品牌的長(zhǎng)期規(guī)劃和扎實(shí)建設(shè),也為宣傳和吸引點(diǎn)無(wú)益于品牌,短期保障了品牌化努力,極宜蛻變?yōu)閯诿駛?cái)?shù)暮蠊F呤菧贤ㄖ赝廨p內(nèi),我國(guó)城市在品牌推廣種,往往一味重視對(duì)外推廣,而忽視內(nèi)部營(yíng)銷,城市品牌早轉(zhuǎn)會(huì)失去民心、失去支持。
  八是品牌管理缺位。當(dāng)前我國(guó)的城市品牌化,往往是誰(shuí)發(fā)起,誰(shuí)負(fù)責(zé)管理,或者有人發(fā)起卻無(wú)人管,存在很大的隨意性和局限性,品牌管理的缺位,特別是基于治理的城市品牌管理缺位,反映出我國(guó)城市政府體制和公共管理對(duì)于城市品牌管理的不適應(yīng)。
  最后談兩點(diǎn)核心啟示:一是城市品牌究其實(shí)質(zhì),是城市市民對(duì)其城市、對(duì)其生活方式的自信心、自豪感以及未來(lái)遠(yuǎn)景和期望表達(dá),而這一實(shí)質(zhì)卻常常被忽視或誤讀。二是有效的民間參與和廣泛的公司合作是城市品牌的關(guān)鍵,戰(zhàn)略性的城市品牌營(yíng)銷應(yīng)該是提升城市價(jià)值導(dǎo)向的公共管理,以及建設(shè)城市的核心。謝謝大家!
城市品牌和產(chǎn)品品牌之間的關(guān)系
  [謝曙光]:感謝劉彥平博士遵守時(shí)間,而且在這么短的時(shí)間內(nèi)把研究成果向大家匯報(bào)。下面有請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局姚景源講話。
  [姚景源]:剛才陳佳貴副院長(zhǎng)和倪鵬飛博士對(duì)藍(lán)皮書的出版做了很好的概括,我表示完全贊成。因?yàn)橹袊?guó)正處在城市化急速發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,城市的發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展太重要了,可以說(shuō)我們主要的成就以及存在的問(wèn)題都可以從城市的發(fā)展當(dāng)中找到原因。
  所以現(xiàn)在確實(shí)有一項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)有一套科學(xué)的指標(biāo)和指標(biāo)體系,使我們能夠把握城市的發(fā)展,能夠引導(dǎo)或者說(shuō)影響城市發(fā)展的進(jìn)程,當(dāng)然這個(gè)指標(biāo)和指標(biāo)體系確實(shí)難度非常之大,但是它的基本原則應(yīng)該是指標(biāo)和指標(biāo)體系有助于我們城市在發(fā)展當(dāng)中貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)。
  現(xiàn)在來(lái)看,這個(gè)原則倪鵬飛博士團(tuán)隊(duì)已經(jīng)做到了。倪鵬飛同志是非常年輕的學(xué)者,團(tuán)隊(duì)也是非常年輕的團(tuán)隊(duì),我們?cè)诮佑|的過(guò)程當(dāng)中,深深感到倪鵬飛博士和他們的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì),他們?cè)诋?dāng)前浮躁的狀況下,能夠有一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)術(shù)分析,這一點(diǎn)陳佳貴院長(zhǎng)也給予充分的肯定。他們能做出這樣的成果,是他們?cè)鷮?shí)實(shí)的學(xué)術(shù)作風(fēng)是緊密聯(lián)系在一起。我也預(yù)祝倪鵬飛和他的團(tuán)體在裴長(zhǎng)洪所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下能夠做出更多更好的產(chǎn)品。謝謝!
  [謝曙光]:感謝姚景源總經(jīng)濟(jì)師的講話。下面有請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所所長(zhǎng)任興洲女士演講。
  [任興洲]:大家上午好!非常高興,我這次是第二次參加城市競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告和發(fā)布會(huì),我記得去年也是在社科院學(xué)術(shù)報(bào)告廳開(kāi)的這樣一個(gè)報(bào)告會(huì),我首先表示祝賀,這樣一個(gè)題目來(lái)了這么多新聞媒體的朋友,我想也足以證明這樣一個(gè)題目是整個(gè)社會(huì)所關(guān)心和重視的一個(gè)課題,我們社科院財(cái)貿(mào)所這樣一個(gè)課題組連續(xù)5年持之以恒的做這樣的報(bào)告,這是的五份報(bào)告是非常不容易的。因?yàn)槲乙彩亲鼋?jīng)濟(jì)方面的研究,我對(duì)這樣一個(gè)課題組這樣一種努力和取得的成果表示欽佩。
  而且我覺(jué)得他們的報(bào)告,還有非常大的特點(diǎn),每年有一個(gè)主題,除了剛才陳佳貴院長(zhǎng)和裴長(zhǎng)洪所長(zhǎng)所講的組織體系的創(chuàng)新以外,我覺(jué)得從內(nèi)容上講,這個(gè)報(bào)告給我最深刻的印象,它不是每年直接的做一個(gè)分析,排出一個(gè)名單,做一個(gè)順序,而是有一個(gè)深刻的主題在里面,而這個(gè)主題的提煉我認(rèn)為也是非常關(guān)鍵的,這些主題緊緊抓住我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)城市發(fā)展有重大影響的領(lǐng)域,一些課題來(lái)進(jìn)行研究、進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究。
  去年是以房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為主題,今年我們大家知道又以品牌,叫城市最美的風(fēng)景作為主題,我覺(jué)得緊緊抓住我們現(xiàn)階段比較重要的或者比較核心的問(wèn)題。這個(gè)也是我對(duì)今年的報(bào)告,或者對(duì)整體的報(bào)告一個(gè)體會(huì)。這是第一層意義。
  當(dāng)然這樣一個(gè)報(bào)告的成果取得與我們整個(gè)的社科院和財(cái)貿(mào)所的整體研究的方向分不開(kāi),緊緊抓住這樣一些重大的課題進(jìn)行研究,實(shí)際上也值得我們這樣的研究單位進(jìn)行學(xué)習(xí)。我想說(shuō)的第二層意思,我想對(duì)這個(gè)主題發(fā)表一點(diǎn)簡(jiǎn)單的看法,今天這個(gè)主題叫城市最美的風(fēng)景。
  通過(guò)剛才倪鵬飛博士和劉博士的介紹,更多是談到城市的品牌,去評(píng)價(jià)、去營(yíng)銷、去推廣,我覺(jué)得這是非常重要的,剛才姚景源總經(jīng)濟(jì)師也講了,城市化是我們中國(guó)現(xiàn)階段可能在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的動(dòng)力之一,到2020年之間,我們整個(gè)城市化每年可能將以一個(gè)多百分點(diǎn)的速度推進(jìn),這是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的動(dòng)力和引擎。
  所以,我覺(jué)得這個(gè)主題對(duì)城市品牌的打造,城市品牌怎么塑造,這個(gè)非常重要。我昨天剛剛從山西的運(yùn)城回來(lái),運(yùn)城那個(gè)地方我原來(lái)根本對(duì)這個(gè)城市不了解,大家知道它是關(guān)公的故里,這個(gè)城市我估計(jì)不僅我不知道,很多人對(duì)它也不是特別了解,一個(gè)城市的整體推廣,城市品牌的建設(shè)、城市形象的打造、塑造是非常非常重要的。對(duì)于它的發(fā)展、它經(jīng)濟(jì)的集聚,對(duì)于它的招商引資,對(duì)于整體城市民眾的信心等等都有非常大的影響,我覺(jué)得這是非常重要的。
  同時(shí),我還想說(shuō)城市品牌和產(chǎn)品品牌之間的關(guān)系。我們這里說(shuō)的更主要是城市品牌,但我覺(jué)得一個(gè)城市發(fā)展過(guò)程中和產(chǎn)品品牌之間有著非常重要的聯(lián)系。我們知道,我們國(guó)家的自主創(chuàng)新是一個(gè)非常重要的國(guó)家戰(zhàn)略,將“自主創(chuàng)新”提到國(guó)家戰(zhàn)略層面,具有重大的意義。
  而我們國(guó)家可能進(jìn)入世界500強(qiáng)序列里能夠數(shù)出幾個(gè)企業(yè),比如我們?cè)瓉?lái)的中石油、中石化,這樣的企業(yè)能夠擠進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)的名單里,我們知道世界上品牌100強(qiáng)的產(chǎn)品品牌,我們國(guó)家可能一個(gè)都沒(méi)有,100強(qiáng)里面,這就證明我們國(guó)家現(xiàn)在處在什么階段?當(dāng)然和我們國(guó)家改革開(kāi)放才30多年,市場(chǎng)體系、市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展也就幾十年的時(shí)候有關(guān)系,但這證明實(shí)際上我們國(guó)家品牌的競(jìng)爭(zhēng)力,特別是在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)差得非常遠(yuǎn)。
  我覺(jué)得我們?cè)谔岣叱鞘懈?jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中,如何打造我們城市的產(chǎn)品品牌是非常關(guān)鍵的。剛才他們列舉前十位城市品牌里面,我覺(jué)得產(chǎn)品品牌在這里頭也發(fā)揮了重大的作用。而一個(gè)城市如何為它的產(chǎn)品品牌的創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,也應(yīng)該是這個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)集中體現(xiàn)。所以,我覺(jué)得把“品牌”作為今年的主題是非常重要,也是提煉得非常好,我非常贊同。
  我希望這樣一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告,今后能夠繼續(xù)、持續(xù)的做下去,能夠真正的持之以恒對(duì)我們整個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展作出一個(gè)客觀的,越來(lái)越科學(xué)的評(píng)價(jià),特別是剛才說(shuō)了有一個(gè)非常科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。另外,我覺(jué)得這樣一個(gè)每年提煉出一個(gè)主題,能夠使我們這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)有它自己的獨(dú)到的特色,我也希望堅(jiān)持下去。我也再這樣一個(gè)報(bào)告里,也給我們研究者很多的資料、信息,也給我們提供一個(gè)非常好的研究成果。我也預(yù)祝這個(gè)報(bào)告今后取得越來(lái)越好的成果。謝謝大家!
  [謝曙光]:感謝任興洲所長(zhǎng)的講話,提出關(guān)于產(chǎn)品品牌和城市品牌的密切關(guān)系,這個(gè)觀點(diǎn)是非常有新意的,也值得大家借鑒和吸納。下面請(qǐng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹講話。
  [秦虹]:我借著任興洲所長(zhǎng)的話題談?wù)勥@次報(bào)告主題的看法,我非常贊成書中的觀點(diǎn),它認(rèn)為城市的品牌是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要焦點(diǎn)領(lǐng)域,我很贊同。城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力往往和它的品牌知名度和品牌建設(shè)的程度有很強(qiáng)的正相關(guān)的關(guān)系。在這項(xiàng)報(bào)告中我非常高興的看到,關(guān)于城市的品牌這本書做了非常詳細(xì)的分析,做了非常細(xì)致的研究,對(duì)城市的打造,打造自己的城市品牌,提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力有很好的指導(dǎo)和借鑒的意義。
  在這項(xiàng)報(bào)告里還值得我們注意的一點(diǎn),一條關(guān)于城市公共服務(wù)能力下降的結(jié)論,我們當(dāng)前的城市公共服務(wù)仍然還有很大的發(fā)展提升的潛力,這是研究的結(jié)論。我想剛才任興洲所長(zhǎng)講了城市的品牌和產(chǎn)業(yè)品牌的關(guān)系,企業(yè)品牌的關(guān)系,我想借此講一講城市品牌和城市公共服務(wù)品牌之間的關(guān)系。
  我和倪鵬飛博士共同到青島研究過(guò)青島城市公共服務(wù)品牌的創(chuàng)建,青島市委市政府在所有服務(wù)部門里開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng),這個(gè)活動(dòng)是創(chuàng)建公共服務(wù)品牌,我們知道青島是一個(gè)品牌之都,在青島集聚是風(fēng)靡全國(guó)的一些大的的品牌,例如海爾、海信一些大的企業(yè)的品牌、產(chǎn)品的品牌,但是現(xiàn)在致力于打造城市公共服務(wù)品牌,這是非常有意義的。
  因?yàn)檎卜?wù)品牌的創(chuàng)建有利于降低城市市場(chǎng)體系,甚至整個(gè)社會(huì)體系的運(yùn)行成本,有利于促進(jìn)城市的對(duì)外開(kāi)放,有利于吸引人才、吸引資金,有利于提高城市的綜合的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以,我想關(guān)于品牌的研究在關(guān)注城市、關(guān)注城市企業(yè)品牌、在關(guān)注城市產(chǎn)品品牌的同時(shí),城市公共服務(wù)的品牌更值得我們期待和關(guān)注。
  我們也希望今后在城市的競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告里,對(duì)此能夠有更多的體現(xiàn),當(dāng)然我們現(xiàn)在可以說(shuō)正處在城市大發(fā)展的時(shí)代,這樣一份城市競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告,每年出臺(tái)一份報(bào)告,對(duì)我們研究城市、研究城市的發(fā)展豐富了它的非常重要的內(nèi)涵,對(duì)我們城市政府的決策和城市的發(fā)展有很好的指導(dǎo)和借鑒意義。
  特別是其中的案例研究,把每個(gè)城市的優(yōu)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)分析得非常好,今后對(duì)我們的城市發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,我們?nèi)珖?guó)有661座城市,我們希望我們城市都能夠在發(fā)展中建立起自己的品牌,提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。謝謝大家!
中國(guó)的環(huán)境保護(hù)有賴于城市化
  [謝曙光]:感謝秦虹主任的講話,已經(jīng)到了政府公共服務(wù)的領(lǐng)域,當(dāng)然這個(gè)問(wèn)題我本人也是想要說(shuō)的,由于時(shí)間的關(guān)系,比如市民如何對(duì)自己城市競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)同,你們就想一想我們城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告發(fā)布五年,在很多城市的市民對(duì)自己所在城市的排位是非常關(guān)注的。北京的市民從來(lái)不對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力高低產(chǎn)生興趣,為什么?我們有請(qǐng)科技部科技促進(jìn)中心王元主任講話,大家歡迎!
  [王元]:今天的主角是倪鵬飛博士他們的研究組,我談三個(gè)體會(huì):第一個(gè)體會(huì),我覺(jué)得一件有價(jià)值的事情,盡管初期有很多爭(zhēng)議或者初期的工作相當(dāng)艱苦,但當(dāng)你持續(xù)下去的時(shí)候,它的價(jià)值或影響會(huì)越來(lái)越高。給我印象非常深刻的是,倪鵬飛他們小組在極其艱苦和經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)的條件下開(kāi)展了個(gè)人長(zhǎng)達(dá)十年,小組長(zhǎng)達(dá)五年的工作,對(duì)這樣一種精神,我個(gè)人對(duì)于此是非常欽佩的。盡管我曾經(jīng)給予一些有限的支持,但我覺(jué)得他們?cè)谡麄€(gè)的課題研究工作當(dāng)中是帶有一種執(zhí)著奉獻(xiàn)的精神。
  第二個(gè)體會(huì),城市競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)五年發(fā)布報(bào)告,本身就是一個(gè)理論的探索工作。今年的指標(biāo)我看已經(jīng)達(dá)到216個(gè),實(shí)際上一級(jí)指標(biāo)、二極指標(biāo)、三極指標(biāo)不斷的分解,實(shí)際上本身是一個(gè)理論探索的過(guò)程。因?yàn)槲覀円苍谧鲱愃七@方面的工作,當(dāng)然主題和范圍不太一樣,但是我覺(jué)得在整個(gè)報(bào)告的形成過(guò)程當(dāng)中,無(wú)論是理論前提、假設(shè)的驗(yàn)證、指標(biāo)的設(shè)計(jì)、初始的調(diào)查都是非常科學(xué)的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程我們可以想像,在這樣一本書當(dāng)中我們會(huì)提出不同的疑問(wèn)和質(zhì)疑,但是它本身就是一個(gè)科學(xué)的探索過(guò)程,這個(gè)探索過(guò)程就要求提出問(wèn)題和不斷的進(jìn)行爭(zhēng)論,以至于通過(guò)這樣一個(gè)指標(biāo)不斷的完善,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探索規(guī)律來(lái)找到更為貼近實(shí)際的理論的解釋。
  第三個(gè)體會(huì),我認(rèn)為是最重要的,就在于這本書并不是揭示某種排位,揭示某個(gè)城市在某個(gè)年度排位,實(shí)際上這本書是一個(gè)矯正人們經(jīng)驗(yàn)性評(píng)價(jià)和經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)識(shí)的過(guò)程,通過(guò)這本書的分析通過(guò)這本書所提出的思路,通過(guò)對(duì)一些城市案例的剖析,在提供一種傳播或者傳達(dá)某種正確的思想、某種正確的判斷,是一種思想方法,不僅僅是一種知識(shí),不僅僅是一種評(píng)價(jià),特別是它不僅僅是政府官員看到這樣評(píng)價(jià)報(bào)告之后,把它作為自己績(jī)效的一種顯示,我覺(jué)得它實(shí)際上在傳達(dá)一種非常重要的社會(huì)主流意識(shí),就是我們?nèi)绾慰创覀冏约海绾慰创覀兊陌l(fā)展,如何看待我們和別人的不足,如何形成正確的價(jià)值觀以及對(duì)于未來(lái)中國(guó)的發(fā)展,能夠提出更多有益的思路和做法。我認(rèn)為這本書之所以產(chǎn)生的社會(huì)影響,最本質(zhì)的就在于此。謝謝大家!
  [謝曙光]:王元主任對(duì)這本書提出新的非常有見(jiàn)地的思想,今天與會(huì)的幾位都是部委的專家,有幾位是社科院的專家,下面請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)王延中發(fā)言。
  [王延中]:首先祝賀倪鵬飛博士的課題組“城市最美的風(fēng)景”的研究成果,剛才倪鵬飛博士對(duì)成果做了一些介紹,陳院長(zhǎng)也做了發(fā)言,對(duì)這個(gè)報(bào)告有充分的解讀和充分的肯定。我們也剛拿到這本書,也不能細(xì)讀,只能談一些粗淺的體會(huì)。
  大家知道,我們現(xiàn)在處在一個(gè)非常競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)最主要的是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),在地域上是城市的競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng),但是大家不太關(guān)心農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng),就像我們關(guān)心大企業(yè),不太關(guān)心中小企業(yè)一樣,因?yàn)槌鞘惺谴碇斑M(jìn)的方向和動(dòng)力,所以對(duì)城市的關(guān)注和研究可能是預(yù)示一種方向,我們通過(guò)對(duì)城市的研究可能會(huì)找到中國(guó)發(fā)展的前進(jìn)的脈絡(luò)和趨勢(shì)。倪鵬飛的課題研究組在一些單位的支持下,進(jìn)行城市發(fā)展的研究是非常有意義的。
  但是,城市的發(fā)展也非常復(fù)雜,很難從幾個(gè)側(cè)面能夠給予充分解釋的現(xiàn)象,每次選一個(gè)主題,希望通過(guò)主題揭示城市的趨勢(shì)。這些主題通過(guò)詳細(xì)的數(shù)據(jù)方面的支持,他們通過(guò)自身對(duì)這些數(shù)據(jù)指標(biāo)的分解,以及對(duì)這些指標(biāo)的調(diào)查、驗(yàn)證來(lái)得出他們的判斷。我想這個(gè)過(guò)程正好符合社會(huì)科學(xué)從現(xiàn)象入手,通過(guò)詳細(xì)、深入的調(diào)查和理論研究、實(shí)證分析得出研究結(jié)論的過(guò)程。研究的過(guò)程和研究的對(duì)象非常復(fù)雜,對(duì)得出的結(jié)論大家有不同的看法和認(rèn)識(shí)。
  尤其是大家?guī)в心撤N主觀意向和自己的期望得到的結(jié)果不一致的時(shí)候,可能會(huì)產(chǎn)生一些認(rèn)識(shí)上的分歧,這是非常正常的。
  倪鵬飛博士他們這個(gè)研究,陳佳貴院長(zhǎng)剛才說(shuō)到,他們組織方式具有創(chuàng)新性。我是非常贊同的,他們的課題組是非常有活力的課題組,這個(gè)課題組選擇的方向就是城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究,城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究每年的具體的主題不一樣,我們?cè)诳蒲醒芯浚n題制的研究有很多不同看法的情況下,實(shí)際上對(duì)課題制研究重大經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)非常好的案例,怎么樣使我們課題研究的組織不斷的走向深入,使我們的研究不是東一榔頭西一棒槌,不是使我們研究領(lǐng)域散點(diǎn),而是使我們的課題研究走向深入,這是對(duì)課題組織方式一種新的闡釋和一種很好的實(shí)踐。
  在研究方法和研究主題上選擇,在研究主題選擇上是貼近現(xiàn)實(shí)、貼近熱點(diǎn)、貼近前沿,在研究組織上,由核心成員來(lái)組織網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)系統(tǒng)。在研究的具體操作上越來(lái)越符合國(guó)際潮流和規(guī)范化,這一點(diǎn)的確是值得肯定的。
  當(dāng)然剛才陳佳貴副院長(zhǎng)談到下一步城市研究需要注意的問(wèn)題,我也非常贊成。尤其是中國(guó)城市化進(jìn)程非常快,但是大部分人在農(nóng)村,區(qū)域之間不平衡的問(wèn)題,城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,在城市化的進(jìn)程中也有所體現(xiàn),如何使我們的研究,城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究更加符合我們現(xiàn)在提出的科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展這種理念,如何實(shí)現(xiàn)這種“五個(gè)統(tǒng)籌”的效率,還是有很多工作要做。
  在做這項(xiàng)工作的時(shí)候,我們的城市應(yīng)該有更多的職責(zé),我們城市的政府不僅僅是城市核心區(qū)的政府,城市的政府應(yīng)該是整個(gè)區(qū)域,而且一個(gè)區(qū)域之間合作的,尤其是對(duì)落后的地區(qū)應(yīng)該給予更多的關(guān)注,目前不太發(fā)達(dá)的地區(qū)給予更多關(guān)注,這些在城市進(jìn)程領(lǐng)域當(dāng)中可以考慮這個(gè)問(wèn)題。
  另外對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的關(guān)注。因?yàn)檫@本書不是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究,對(duì)社會(huì)問(wèn)題、對(duì)社會(huì)領(lǐng)域已經(jīng)給予了很多的關(guān)注。比如說(shuō)澳門的文化、臺(tái)州的永續(xù)發(fā)展宜居城市,還有很多很好的案例。
  在人們關(guān)心的視角上越來(lái)越關(guān)注社會(huì)上的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大家感覺(jué)到投資、技術(shù)、人才,大家非常關(guān)注,但對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的關(guān)注相對(duì)來(lái)講,大家不太滿意的地方往往是社會(huì)領(lǐng)域。如果城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究再繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),拿出更多的筆墨和更多的力量關(guān)注城市社會(huì)和城鄉(xiāng)社會(huì)的發(fā)展,會(huì)值得更多讀者的認(rèn)同。謝謝大家!
  [謝曙光]:延中博士是社會(huì)學(xué)所的副所長(zhǎng),所以他站在社會(huì)學(xué)的角度,我自己也做社會(huì)學(xué)研究,我也完全贊同延中博士的建議。我前面提到對(duì)不同競(jìng)爭(zhēng)力的城市,包括市民對(duì)研究報(bào)告的關(guān)注度,不同城市的市民是不一樣的,為什么不一樣,背后含有很深層次的原因,其實(shí)也是很重要的競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)。下面我們有請(qǐng)經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王振中博士研究員講話,他是一語(yǔ)出驚人的。大家歡迎。
  [王振中]:實(shí)際上好話,大家都說(shuō)了,因?yàn)榇蠹叶寂宸啭i飛課題組,他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神,包括跟市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化,包括國(guó)內(nèi)其他的報(bào)告相比,整個(gè)研究過(guò)程的十各環(huán)節(jié)非常具有科學(xué)性,好話就不說(shuō)了。這本書的書名,特別是是英文的書名,大家可以看,到底是經(jīng)濟(jì)?還是什么?這是第一個(gè)問(wèn)題,英文的名字應(yīng)該是統(tǒng)一的。
  第二,為了調(diào)查的方法更加的科學(xué)和明確,從144頁(yè)文章里面,因?yàn)楝F(xiàn)在所有國(guó)內(nèi)的調(diào)查我非常重視問(wèn)卷,主要是兩個(gè)問(wèn)題:一是你到底發(fā)了多少,你回收率是多少。從你這個(gè)講話,你說(shuō)啟動(dòng)了普通調(diào)查,使問(wèn)卷可以保質(zhì)保量收回。我的理解應(yīng)該是全收回了,應(yīng)該是這樣理解的。但是這里面有一個(gè)問(wèn)題,如果發(fā)問(wèn)卷調(diào)查的話,必須是分級(jí)隨機(jī)抽樣。因?yàn)槲覀儚?0年前和世行合作,一下把我們問(wèn)著了,我們也很隨意的,我問(wèn)卷調(diào)查的,人家說(shuō)你怎么問(wèn)卷的,你是不是隨機(jī)的,這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是值得我們?cè)诮窈髸铮矣X(jué)得更應(yīng)該注意的。
  第三,減少問(wèn)卷調(diào)查的理論。你整個(gè)是12項(xiàng)大的指標(biāo),我昨天是緊急統(tǒng)計(jì)一下,大約真正有指標(biāo)是155,一級(jí)指標(biāo)是空的,這樣算起來(lái),其中問(wèn)卷的指標(biāo)占了72個(gè),占了46.5%,專家估計(jì)的指標(biāo)16,占了10%,也就是軟指標(biāo),問(wèn)卷加專家等于88,占整個(gè)指標(biāo)體系的56.8%,我為什么要談這個(gè)問(wèn)題?因?yàn)槲矣X(jué)得我對(duì)專家估計(jì),從來(lái)都是懷疑的,特別是問(wèn)卷調(diào)查的比重如何過(guò)大的話,我覺(jué)得會(huì)影響你的準(zhǔn)確率。比如占一半以上的,資本競(jìng)爭(zhēng)力占50%,環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力占50%,文化占100%,制度占78.6%,政府占73.7%,企業(yè)管理占83.3%,開(kāi)放占50%。另外有的沒(méi)有必要問(wèn)卷調(diào)查,比如外貿(mào)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量,689頁(yè),內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量,這還用問(wèn)卷調(diào)查嗎?我覺(jué)得這不用問(wèn)卷調(diào)查,金融數(shù)據(jù)的數(shù)字沒(méi)有必要問(wèn)卷調(diào)查。
  這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是值得我們注意的。另外,對(duì)于一個(gè)城市的評(píng)價(jià),你在里面可能沒(méi)太發(fā)現(xiàn),比如43頁(yè),中國(guó)城市化問(wèn)題之一是定位單薄,“休閑之都”是哪兒?jiǎn)幔砍啥肌H缓?46頁(yè)也說(shuō)這個(gè)問(wèn)題,但是又作為167頁(yè)11個(gè)最佳案例城市,你又分析成都為最佳案例,因?yàn)槌啥肌靶蓍e之都”考證我是參加,倒不是說(shuō)給我否定了,這沒(méi)關(guān)系,前后的評(píng)價(jià)我覺(jué)得非常重要,這個(gè)評(píng)價(jià)也是一個(gè)問(wèn)題。這一點(diǎn)我覺(jué)得還是比較欠妥當(dāng)。
  另外我希望今后的指標(biāo)體系人均GDP,我對(duì)現(xiàn)在人均GDP是懷疑最多的,包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的。盡管我們的總經(jīng)濟(jì)師也在這兒,因?yàn)榘?006年大家看,統(tǒng)計(jì)年限里寫著,北京、上海、天津按戶籍人口統(tǒng)計(jì),其他城市按常住人口統(tǒng)計(jì),你這里按什么?我估計(jì)是人均人口,因?yàn)槟阒v了一個(gè)人口,然后加一個(gè)暫住人口,這個(gè)人均GDP到底是什么?我希望從下一級(jí)開(kāi)始,把這個(gè)指標(biāo)弄得非常有特色,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力一個(gè)非常重要的是人均GDP,還包括人均服務(wù)量。
  我覺(jué)得豐富環(huán)境指標(biāo)的內(nèi)容,現(xiàn)在大家對(duì)環(huán)境特別關(guān)注,但是你的環(huán)境指標(biāo)我覺(jué)得比較弱,比如講淡水的問(wèn)題,幾十億淡水的資源僅僅是一個(gè)問(wèn)卷,但這個(gè)指標(biāo)要根據(jù)世行的指標(biāo)的話,淡水的指標(biāo)是6個(gè),特別是城市居住環(huán)境,可以參考他的指標(biāo),它的指標(biāo)我覺(jué)得比我們的指標(biāo)更具有吸引力,它的指標(biāo)是規(guī)模、擁擠狀況、居住環(huán)境、住房所有權(quán)及控制等全有。另外類似這樣的指標(biāo)大家都注意看,包括政府管理,因?yàn)槟愕臋?quán)重最大的就是最實(shí),政府管理19個(gè)指標(biāo),而且權(quán)重非常大,影響彈性是0.841,這個(gè)指標(biāo)的設(shè)立應(yīng)該參考世行的指標(biāo),因?yàn)槭佬械闹笜?biāo),特別是與官員打交道的時(shí)間,以及工商管理,創(chuàng)辦企業(yè)的程序數(shù)量說(shuō)得非常細(xì),這方面如果指標(biāo)加上,就更有說(shuō)服力。
  最后,這個(gè)數(shù)據(jù)的表達(dá)一定要準(zhǔn)確,你非常含糊。大家看142頁(yè),你講…根據(jù)世界銀行標(biāo)準(zhǔn),人均GDP在765等等,這個(gè)表示不準(zhǔn)確,這是世界銀行2003年的指標(biāo),2006年公布的具體指標(biāo)是2004年的,這已經(jīng)大大提高了,而且這個(gè)表述僅僅是這樣也不準(zhǔn)確,不準(zhǔn)確在哪兒?比如9386美元以上屬于高收入結(jié)算,這個(gè)是不準(zhǔn)確的,9386美元及以上,因?yàn)槟憬y(tǒng)計(jì)有是正好在這個(gè)檔次里,如果這樣表述會(huì)更加準(zhǔn)確。我今天為什么要挑這個(gè)毛病,非常簡(jiǎn)單,2010年是我們國(guó)家第一次舉辦世博會(huì),世博會(huì)的主題就叫做城市生活更美好,我希望在2010年的時(shí)候把這本書正式推向世界。謝謝大家!
  [謝曙光]:我說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)吧,王振中博士是語(yǔ)出驚人。他提出了非常有價(jià)值的建議。他說(shuō)2010年世博會(huì)的推出這本書,我想在2008年,明年我們就會(huì)把英文版正式推出,有待于我們進(jìn)一步改進(jìn),把我們的一些缺陷補(bǔ)上,今年我們準(zhǔn)備和倪鵬飛商量,關(guān)于開(kāi)城市競(jìng)爭(zhēng)力的研討會(huì),到時(shí)候請(qǐng)王博士再參加,進(jìn)一步挑我們的毛病。
  下面有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境中心牛鳳瑞主任發(fā)言。
  [牛鳳瑞]:剛才諸位對(duì)倪鵬飛他們的成果給予很好的評(píng)價(jià),我完全贊同上面專家的發(fā)言,從我的專業(yè)角度講,我對(duì)這個(gè)成果也是非常贊成的,他們?nèi)〉玫某晒硎咀YR。我談兩點(diǎn):我認(rèn)為中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力這份研究,實(shí)際上是中國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的研究,因?yàn)槌鞘惺俏覀兊慕?jīng)濟(jì)中心、文化教育中心、政治中心、科技創(chuàng)新中心和人居中心。那么城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究實(shí)質(zhì)就是城市如何又好又快的發(fā)展。所以,我認(rèn)為這個(gè)課題為我們從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全局的角度來(lái)認(rèn)識(shí)城市的發(fā)展,提供一個(gè)視角,一個(gè)切入點(diǎn),或者一種方法。盡管我們從學(xué)術(shù)上對(duì)這個(gè)研究有不同的認(rèn)識(shí)或者有改進(jìn)之處,但是我認(rèn)為這個(gè)工作是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。這是第一。
  因?yàn)樵谧闹T位都是媒體,還有行政部門的領(lǐng)導(dǎo),我說(shuō)第二個(gè)意思,我首先提一個(gè)問(wèn)題,在中國(guó)的城市化僅僅40%多,大部分人還生活在農(nóng)村這么一個(gè)城市化加速階段,看一看我們的媒體,我們的輿論對(duì)城市化的課題是時(shí)隱時(shí)現(xiàn),是微乎其微的,相反我們對(duì)城市化的責(zé)難,對(duì)城市負(fù)效應(yīng)的渲染,我們不僅高于很多發(fā)達(dá)國(guó)家,而且這種聲望、這種輩分是我們研究所不可容忍的。什么原因造成這樣的情況?中國(guó)傳統(tǒng)的逆城市化的思潮以及相應(yīng)的制度保障。
  根據(jù)我這幾年的研究,下面我說(shuō)六句話,第一,中國(guó)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是我們的主要任務(wù),有賴于城市化,因?yàn)槌鞘袨楦叩姆止ず蛥f(xié)作提供了基本條件。城市實(shí)現(xiàn)了要素配置的更高效率。第二,中國(guó)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有賴于城市化,現(xiàn)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我們一個(gè)非常重要的方向,但是我認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)它的基本空間在哪兒?在城市。
  第三,中國(guó)的環(huán)境保護(hù)有賴于城市化,因?yàn)槌鞘心軌驗(yàn)榄h(huán)境保護(hù)提供規(guī)模化的需求,我們有些地方環(huán)境保護(hù)工程為什么運(yùn)營(yíng)不良?就是因?yàn)樗€沒(méi)有具備環(huán)境保護(hù)的規(guī)模需求。第四,構(gòu)建節(jié)約社會(huì),這是我們目前的口號(hào),是我們的方向,我認(rèn)為構(gòu)建和諧社會(huì)有賴于城市化,因?yàn)橥鹊纳钏皆诔鞘幸绒r(nóng)村更節(jié)約。第五,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有賴于城市的發(fā)展,有賴于城市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提供基本的條件,中國(guó)農(nóng)村的核心問(wèn)題是什么?是農(nóng)民人多。
  減少農(nóng)民的根本途徑是什么?城市化。這一點(diǎn)我們必須清楚。第六,構(gòu)建和諧社會(huì)有賴于城市化,城市高度分工和創(chuàng)新為人們發(fā)展提供了廣闊的空間,在城市人們的發(fā)展有更多的選擇性,這些選擇性更高的發(fā)展空間是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的基本條件。我的基本觀點(diǎn)大體就講到這兒,謝謝大家!
  [謝曙光]:感謝牛鳳瑞主任提出六點(diǎn)非常有見(jiàn)地的觀點(diǎn),講話沒(méi)有展開(kāi),新聞界的朋友可以進(jìn)行采訪深入報(bào)道。剛才王振中博士談到世界銀行,世界銀行也在和城市競(jìng)爭(zhēng)力課題組在密切的合作,現(xiàn)在正在開(kāi)展中國(guó)企業(yè)商業(yè)環(huán)境的報(bào)告研究,今天世行的特派政府官員王寓紅女士也參加了這次會(huì)議.
  [王寓紅]:剛才王所長(zhǎng)提到對(duì)世界銀行調(diào)研水平給予盤點(diǎn),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研結(jié)構(gòu),非常高興。實(shí)際上我要說(shuō)的是倪鵬飛博士的團(tuán)隊(duì),包括社科院上層的領(lǐng)導(dǎo),以及意識(shí)到城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中間有關(guān)調(diào)研方面的一些不足,所以他們也在積極跟我們配合,世界銀行從2003年開(kāi)始公布一個(gè)叫全球商業(yè)環(huán)境報(bào)告,大家可以看一下。到今年已經(jīng)是第四期,每年一期是在全球已經(jīng)做到175個(gè)國(guó)家,十個(gè)大課題有關(guān)商業(yè)環(huán)境方面的政策法規(guī)的調(diào)研,非常客觀,根據(jù)每一個(gè)課題有若干個(gè)指標(biāo),綜合下來(lái)一個(gè)數(shù)據(jù),一個(gè)國(guó)家在對(duì)于營(yíng)銷環(huán)境方面,對(duì)民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)方面它的一個(gè)表現(xiàn),中國(guó)在去年排名是94位,我們準(zhǔn)備把這個(gè)方法論運(yùn)用到中國(guó),倪鵬飛博士他跟社科院包括像裴長(zhǎng)洪所長(zhǎng)和陳院長(zhǎng)他們都非常重視這個(gè)項(xiàng)目,他們認(rèn)為這個(gè)在當(dāng)前中國(guó)正在進(jìn)行的政府職能轉(zhuǎn)變的工作是非常有意義的,對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)也會(huì)有很大的幫助。
  所以,我們準(zhǔn)備把這個(gè)課題搬到中國(guó)來(lái),在中國(guó)的各個(gè)省市做一個(gè)調(diào)研,出版一個(gè)叫中國(guó)區(qū)域商業(yè)環(huán)境報(bào)告,今年大概在夏天能夠出臺(tái)。我們相信運(yùn)用世界銀行比較高水平的調(diào)研的資源,以及方法,再結(jié)合社科院非常強(qiáng)有力的調(diào)研網(wǎng)絡(luò),以及非常有敬業(yè)精神的一支團(tuán)隊(duì),我們一定能夠把這個(gè)工作做好,對(duì)于中國(guó)社會(huì)整體和諧的發(fā)展,以及城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展有更大的支持。
  [謝曙光]:感謝王女士。如果你們的成果要出中文版的話,最好找我們,我們?cè)敢庠谄盗欣镉心銈兊氖佬械臇|西,其實(shí)很多世行的報(bào)告中文版也有出版的,但是影響力不是很大,但是我有信心把你們的成果發(fā)揮到最大化。今天非常感謝大家的密切合作,也非常感謝我們的專家,特別是新聞界的朋友,開(kāi)一個(gè)新聞發(fā)布會(huì),實(shí)話實(shí)說(shuō),我做過(guò)社會(huì)學(xué),一個(gè)會(huì)能讓人家保持集中注意力,不會(huì)超過(guò)一個(gè)小時(shí),演講可以延長(zhǎng)到一個(gè)半小時(shí),我們是9:30開(kāi)會(huì),實(shí)際上這個(gè)會(huì)11:00結(jié)束是最理想的,因?yàn)閮?nèi)容很多,我們安排到11:30,但是還有這么多的新聞界的朋友在這兒,我非常感動(dòng),這也透出職業(yè)的素養(yǎng)。感謝大家的密切合作和支持,再次代表主辦方向今天出席會(huì)議的全體領(lǐng)導(dǎo)、專家和新聞界的朋友們表示感謝!謝謝大家!
  發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
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